2017年个税起征点

中新经纬客户端6月19日电(赵佳然 赵竞凡)个税改革是好事，网友更期待涨工资。距离我国个人所得税免征额调至3500元，已经过去了7年，在此期间，平均工资与消费水平在不断上涨。今年以来，关于调整个税起征点的话题一直受到网友的关注。

6月19日，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》提请十三届全国人大常委会初次审议。草案拟提高综合所得基本减除费用标准，将个税起征点由每月3500元(人民币，下同)提至每月5000元，即每年6万元。

按照现行个人所得税法，工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，每次收入不超过4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20%的费用。草案将上述综合所得的基本减除费用标准提高到5000元/月(6万元/年)。

▲资料图中新社记者 泱波摄

纳税人：个税改革是好事更期待涨工资

根据各地工资水平与五险一金缴纳标准的差异，个税改革对个人的影响也有所不同。

▲2017年部分省区市年平均工资 中新经纬薛宇飞制表

到底能省下多少钱呢？我们来粗略算一笔账。据中新网，以月薪1万元为例，起征点为3500元的情况下，每月要缴纳个税323元。如果起征点提高到5000元，在现行税率下，每月缴纳的个税降至173元，也就是每月收入多增加150元。

网友们对这次个税起征点调整众说纷纭：

从此每个月多了十几块钱又可以多吃一碗内牛满面。

我想做一名光荣的纳税人，所以能不能给我提提工资，让我能缴上税？

一线城市是不是应该提高起征点？

我觉得上调到一万比较合适，每月五千也生活不好。

个人感觉所得税还是以经济发展水平不同的地区采用不同的税率起征合适，北上广深每月12000元起征也合理，像一些四五线城市3500元也合理。

刘森是北京一家IT企业的高级开发工程师，他认为这次个税起征点提高对自己的影响不大。“目前我的收入为每月25000元左右，但我个人的消费并不算高，加上房租，大概只占到我收入的五分之一。所以个税少缴三四百元的话，对我的生活是没有影响的，只是存款上的数字涨了一点而已。”

对于网友提及的“应按地域来规定不同的个税起征点”，刘森认为并无必要：“现在已经按收入不同划定税率，收入低的地区本身缴税就低，如果再分不同税率的话就多此一举了。”

▲资料图来源：新华社

对于在国企担任文员的陆淼来说，这次调整将她所需缴纳的个人所得税减少了大半。“我基本工资大概是6000多元，个税起征点提高后，我缴纳的税费几乎可忽略不计。当然，之前缴的也不多，现在大概能省下来一顿饭钱吧。到手的收入增加了，当然是好事。”她对中新经纬表示，自己此前对个税并无明确概念，“我对个税调整没有什么意见，反正相同收入下，大家的标准都是一样的，我更关心的是什么时候涨工资。”

专家：积极意义毋庸置疑后续改革仍有潜力

对于此次个税改革，中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云对中新经纬称：“这次个税改革是一次小型修补，有其必要性。主要变化是起征点的调整，以及增添了过去没有的部分专项扣除。”

但他同时指出，这次改革不能充分回应社会和人民对个税改革需要的期许，即通过征收个税更好地对社会收入分配进行调节。

“这其中，最需要调整的是资本与劳动之间的收入分配关系问题。” 乔宝云称，目前，个税发挥的作用较为不足，距离建立相对合理的个人所得税体系有较大距离。

对外经济贸易大学金融学院金融系教授丁建臣也对中新经纬表达了类似看法：“从个税改革的价值取向、目标来讲，本次个税改革，其积极意义毋庸置疑。但与纳税人的期待目标似乎稍有距离。”

▲资料图 中新经纬 常涛摄

他指出，以个人作为纳税主体，没有将家庭作为纳税主体，出现纳税主体严重的偏倚。课征对象上，首次增加了专项扣除，涉及到与医疗、终身学习、教育、购房等相关支出，这是一个积极变化；但计算和征收方式似乎显得有些复杂，或为实际纳税征管带来压力。

中国社会科学院社会学所研究员唐钧对中新经纬补充道，对于子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等，“如果不是按家庭来计算的话，计算起来可能会比较困难”。

他举例称：“对于子女教育支出、父母双方的扣除比例各是多少？大病医疗支出在计算幼年子女的部分时该如何操作？这些都是实际操作中需要考虑的问题。”

个税起征点上调方面，唐钧认为：“总体来看对工薪阶层是好消息，但还是要看起征点以上的税率具体怎么设。”

丁建臣则表示：“起征点仍然偏低，没有达到绝大多数中低收入者的期望值。建议起征点设在10000元以上，这可能更符合我国民众目前的真实收入水平。”

在谈到本次个税改革引入的反避税条款时，丁建臣表示，个人和法人经商者通过不合理的商业安排获取不当的税收利益，已经成为时下社会关注的焦点。合理合法避税无可置疑，税务筹划更需精细，政府税收征管任重道远。

总的来看，丁建臣认为，从过去几十年来看，个税主要对中低收入阶层影响较大。他认为个税改革的方向应该是低收入家庭尽量免交，中等收入家庭少交，高收入家庭多交。(中新经纬APP)

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