纳税人 扣缴义务人

先来说说什么是扣缴义务人，扣缴义务人最直观的就是给你发工资的公司，而你就是纳税人，所以在个人所得税领域你是纳税人，公司是扣缴义务人。但是在企业所得税领域，公司就是纳税人了，纳税人不仅仅是一个人也可以是一个企业。

我们之前也经常说，纳税人如果偷税，在五年内受过两次行政处罚的，才构成犯罪的规定，这就是为什么很多明星补交了几个亿的税，但是人还没事的原因，不过扣缴义务人就不一样了。

我们先来看一个案子。章老板是一家实业公司的实际控制人，在2014年让公司的员工小黄和小刘跟公司签署了一份协议，约定从两个人的工资中分别10%的税款，由公司来帮他俩规划这笔钱。于是公司在给他们发工资的时候，扣下了个税35万元，但是没有申报缴税。

很多人不明白是什么意思，就是公司把小黄和小刘的个税扣了，但是没缴，税款是要交到税务局，收归国库，公司是把个税扣了，但是不缴，公司留着自己规定，这个就是典型的“扣而不缴”，典型的偷税行为。

如果扣缴义务人没有代扣也没有代缴就不构成偷税行为，而这个案件中公司代扣了，却没有代缴显然是为了偷税。

2017年的时候这家实业公司的偷税行为被税务局发现，税务局要求限期缴纳，公司还是不缴，税务局就把案件移送给了公安机关。2019年实业公司的章老板认识到问题的严重性，赶紧投案自首，把税款补缴，滞纳金也给了。

但是来不及了，公安机关已经立案，法院认为公司作为扣缴义务人采取隐瞒的手段逃避缴纳税款，构成逃税罪。

单位犯罪采取的是双罚制，公司被判处罚金，章老板作为公司的直接负责的主管人员，但是由于存在自首情节，且主动补缴全部税款，缴纳罚款，被判处六个月，缓刑一年，罚金三万。

这个案件中是章老板肯定是一点不懂法，也不知道扣缴义务人没有五年内两次偷税不进行刑事处罚的规定，并且在立案之前补缴也不能免除刑事责任，只要扣而不缴达到十万就构成逃税罪。而纳税人首次偷税只要补缴税款，缴纳滞纳金，就可以免于刑罚。由此可以看出公司有一个专业的税务人员是多么的重要。