综合资源利用即征即退优惠政策

某污水处理厂于2021年10月被环保部门处罚50万元，税务机关取消了其享受增值税即征即退优惠政策。根据原财税〔2015〕78号已享受《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知规定的增值税即征即退政策的纳税人，因违反税收、环境保护的法律法规受到处罚（警告或单次1万元以下罚款除外）的，自处罚决定下达的次月起36个月内，不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。

现行政策，即《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第40号）规定，纳税人申请享受即征即退政策时，申请退税税款所属期前6个月（含所属期当期）不得发生下列情形：（1）因违反生态环境保护的法律法规受到行政处罚（警告、通报批评或单次10万元以下罚款、没收违法所得、没收非法财物除外；单次10万元以下含本数，下同）。（2）因违反税收法律法规被税务机关处罚（单次10万元以下罚款除外），或发生骗取出口退税、虚开发票的情形。在享受增值税即征即退政策后，出现上述情形的，自处罚决定作出的当月起6个月内不得享受增值税即征即退政策。如纳税人连续12个月内发生两次以上上述规定的情形，自第二次处罚决定作出的当月起36个月内不得享受本公告规定的增值税即征即退政策。也就是说，如果按照现行政策，该污水处理厂应当是6个月内不能享受增值税即征即退，但此前的“刑期”是36个月，在新的规定出台后，其“刑期”未满。

根据“法不溯及既往、从旧兼从轻”原则，财政部 税务总局公告2021年第40号明确：“如纳税人受到环保、税收处罚已停止享受即征即退政策的时间超过6个月但尚未执行完毕的，则自本公告执行的当月起，可重新申请享受即征即退政策；如纳税人受到环保、税收处罚已停止享受即征即退政策的时间未超过6个月，则自6个月期满后的次月起，可重新申请享受即征即退政策。”该规定自2022年3月1日起执行，该污水处理厂于2021年10月被取消了其享受增值税即征即退优惠政策，截止2022年3月“刑期”已满6个月，因此，自2022年4月1日起，可以可重新申请享受即征即退政策。