安徽金税四期

“金税”是《国务院17号文件》中提出的十二个重要业务系统重要业务系统建设的其中之一。包括金财工程、金农工程、金盾工程、金保工程、金税工程、金关工程、金水工程、金质工程、金审工程、金卡工程、金贸工程、金企工程。

一切的肇端都起始于1994年，这年也是我国税制史最重要的一年，分税制改革也是这年开始的，这一年我国正式确立增值税、营业税、消费税三大税种为主的流转税体系，在94年之前，增值税还是价内税，而且也只在几个行业试点，1994年才开始全面开征，

既然增值税要全面开征，增值税又涉及到进项税抵扣问题，如何管理发票就成为需要考虑的头等大事，为此，我国启动了金税工程，即金税一期，也即金税开始只是为了增值税的管理而诞生，1995年金税一期在全国50个试点单位上线，但是，由于当时电子化水平不高，采用的手工采集数据，错误率非常高，1996年就叫停了，以失败告终。

经过总结经验，我国启动了金税二期项目，完善了增值税发票交叉稽核功能，着力开发了防伪税控，1998年到2003年经过试点并逐步推广，改变手写增值税发票的历史，是的，1999年税务局才停止发售手写版十万元以上的增值税专票，十万元以上必须通过防伪税控系统开具，2003年才要求所有的增值税一般纳税人必须通过防伪税控系统开具专票，手写专票一律废止，不能抵扣，这是也才仅限专票，要到2016年“营改增”后其他的手写发票才开始退出历史舞台，这一年也是我国税制史另一个重要的年份。

金税二期推进的同时，2003年，金税三期启动，是的，金税三期2003年就开始建设了，直到2013年才开始在部分省市国地税试点，在“营改增”之后，才全国上线，即从开始建设到全面上线用了13年，营业税以前归地税管理，增值税归国税管理，既然都改为增值税了，2018年国地税也实现合并，相对应，金税系统也要并库，2019年并库版也叫优化版正式上线，这也是金税三期的由来，金税三期的特点是统一，平台合并、数据集中，不再局限于增值税而是覆盖全税种，成为集采所有税收收据的综合性税收系统，同时，与其他监管部门联网，实现了以票控税，金三不断升级，2019年社保划归税务征收，2021年土地出让金划归税务，税务的集成、整合度越来越高。

在金税三期不断升级的同时，金税四期启动，金税四期的关键词是“发票电子化”，理念是“以数字税”。正在试点推进的全电发票就是金税四期的核心，可以试想，等彻底取消纸质发票，全都变成全电发票以后会怎样，全电发票不是电子发票，它的全称是全面电子化数字发票，其开具、报销、入账、档案、存储全程数字化，发票“即时开具、即时交付、即时查验”不妨对应联想一下数字人民币，现在我们用的纸质发票就是纸币，用的支付宝微信支付等就是一般的电子发票、而全电发票就是数字人民币

金税四期将开启税务领域的天网时代，但至少在目前来看还没很多网上说的那么厉害，税务局能直接查看企业和个人银行账户信息吗？不能，《税收征管法》第五十四条第六项有明确规定，如需查看是需要审批程序的，顶多是首先是银行发票可疑交易后，把信息推送给税务局。

税务监管的终极手段是发票吗？不是，是资金。当数字人民币，作为数字发票平台的金税四期系统与数字人民币系统相结合，那个时候一切交易、一切资金流向都将在监控之中，规则时代正在到来，税务合规也将成为现实。