金税三期工程的意义
做财税工作的小伙伴都知道“金税三期”,那么你知道金税工程的前世今生吗?1994年2月1日,时任国务院副总理的朱镕基同志在听取了电子部、航天工业总公司、财政部、国家税务总局等单位的汇报后,指示要尽快实施
2024.11.08前面一段时间,小五一直跟大家分享了数电票的基础知识及常用的操作流程。想必有认真学习的小伙伴们一定会有所收获。关于数电票的内容就分享到这里了。
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数电发票是金税四期的核心。接下来,小五会用几篇文章来介绍金税工程的相关内容。今天先来了解金税工程的发展历程。
说到金税工程,大家可能不熟悉,但要说起金税三期、金税四期,财会人一定都听过。其实,金税四期便是国家推行的金税工程计划中的第四期。
金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程,是国家电子政务“十二金”工程之一,是税收管理信息系统工程的总称。
“金税工程”,自1994年开始,历经金税一期、金税二期、金税三期三个发展阶段,目前正在建设以智慧税务为特征的"金税四期"。
1994年,我国开始实行新税制。这一年,增值税全面开征,而增值税专票又涉及抵扣问题,如何管理发票成为首要解决的问题。为此,国家启动了金税工程一期。
金税一期聚焦增值税专用发票,部署应用增值税专用发票“交叉稽核”系统,探索“以票管税”新做法。
金税一期1995年在全国50个试点单位上线,但由于当时电子化水平很低,都是手工采集数据,工作量大,数据采集不全,且只在试点城市建立了稽核网络,对其他地区的专用发票还无法进行交叉稽核,所以,到1996年底便停用了。
针对金税一期的问题,国税局又对“金税工程”重新进行了优化,推出金税工程二期。
1998年,金税二期工程开始启动。
金税二期聚焦增值税发票开票、认证、报税和稽核等,探索实施全链条监管体系,构建增值税“以票管税”新机制。
金税二期由增值税防伪税控开票子系统、防伪税控认证子系统、增值税稽核子系统、发票协查信息管理子系统四大系统组成,并于2001年7月1日在全国全面开通。
2003年,所有增值税一般纳税人必须通过防伪税控系统开票(手写专票退出历史舞台),这意味着“以票控税”的格局初步形成。
2009年开始实施金税三期工程。
金税三期的总体目标是要建立“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”,即基于统一规范的应用系统平台;依托计算机网络,在总局和省局两级集中处理信息;覆盖所有税种,国、地税局的所有工作环节;设置征管业务、行政管理、外部信息、决策支持四大系统。
2013年在广东、山东、河南、山西、内蒙古、重庆 6个省级国地税局先行试点。
2016年10月,金税三期在全国上线,建成了税收业务处理“大平台”,处理全部税收业务服务90%以上,着力打造大数据云平台,首次实现了税收征管数据的全国集中。
2018年10月国地税正式合并。2019年3月金税三期并库版正式上线,所有的国税、地税、工商、银行、海关等部门信息数据可以共享。同年10月增值税发票管理系统2.0版本上线,引入了Ukey。
随着金税三期全面推广和优化升级,金税工程成为覆盖所有税费种类、支撑税务人员在线业务操作、为纳税人提供涉税事项办理业务的信息系统。
2020年11月,国税局发布采购意向公告,准备启动金税四期工程。
2021年3月,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,将“智慧税务”作为新发展阶段进一步深化税收征管改革的主要着力点。以金税四期建设为主要内容的智慧税务建设正式启航,推动税收征管方式从“收税”到“报税”再到“算税”,税收征管流程从“上机”到“上网”再到“上云”,税收征管效能从“经验管税”到“以票控税”再到“以数治税”。
金税四期的核心是全面数字化的电子发票(简称“数电票”)。正在试点推进的数电票就是金税四期的重要抓手,它推动了企业财务处理流程从开具、报销、入账、档案、存储等环节全部电子化。税务数据上云,将开启税务领域的天网时代。
此外,金税四期的一大突出特点是强化对非税收入的管理以及加强与非税主管部门的信息协作沟通。
由此可见,随着金税四期的快速推进,以及税务大数据的不断深入和渗透,不合规的操作将无处遁形,未来是经营规范化的时代。
以上便是金税工程的前世今生。看完今天的文章,您对金税工程的发展历程是否了解了呢?下一期,我们详细讲一讲金税四期的相关内容。
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来源:中国税务报、税务局官网、钛资本研究院、标普云等网络资料整理。
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2024.11.08