专项债所得税怎么算

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什么是专项债?和一般债券的区别在哪？

来源：

根据公开信息，于2023年6月6日整理。

正文

一、什么是地方政府一般债？

按发行主体划分，债券可以分为国债、地方政府债、企业债以及公司债等四种类型，其中，国债和地方政府债属于利率债。

地方政府债券又可以分为一般债券和专项债券。

一般债券是地方政府为了弥补一般公共财政赤字而发行的地方债券，可缓解地方政府临时资金紧张；一般债券主要投向没有收益的项目，偿还以地区财政收入作担保；其收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入一般公共预算管理，税收是其主要的还款来源。

二、什么事地方政府专项债？

专项债券属于地方政府债券，也叫地方政府专项债券，指的是地方政府为给回报期长、收益较低的公益性项目募集资金而发行的一类政府债券，该类债券的偿债资金主要来源于政府性基金收入或者政府专项收入。

专项债券是地方政府为了建设某专项具体工程而发行的债券。

专项债券主要投向有一定收益的项目，偿还以对应的政府性基金或对应的项目收入作担保，约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息。

地方专项债根据用途可分为新增和置换，只有前者能为基建投资提供增量资金。

地方政府专项债券可分为普通专项债券与项目收益专项债券两类，其中，普通专项债券主要应用于基础设施建设、城镇化项目、公益性事业、脱贫攻坚等领域，且募集资金仅限用作公益性资本支出，不得用作经常性支出;项目收益专项债券直接对应于项目的资产和收益，实现项目收益融资自求平衡，募集资金需要对应于单个或者多个具体的项目。其中，地方政府项目收益专项债券适用范围涵盖土地储备、收费公路、棚户区改造、水资源配置工程、城乡建设、文化旅游、高等学校、医疗卫生等多个领域。根据最新规定，地方政府专项债券已不再适用于土地储备、房地产、债务置换以及其他可以进行商业化运作的领域。

自2017年起，财政部便发文鼓励各地方政府积极发展项目收益专项债。

专项债券的主要特性：

1、根据实际领域、产业链发展特点和偿债风险，适度扩大部分公司债券的审批政策:

2、创新债券类型，发行专项债券适用可续债券;

3、充分利用公司债券优势，整合有关产业链、项目运营等特点，完善专项债券的还款方案；

4、激励颁布价格政策、风险赔偿等政策措施;

5、创新专项债券信用担保方式，探索利用养老公司转让等财产，为债券发行提供抵押担保:

6、贯彻落实国家有关政策，进一步明确债券资产适用范畴。

专项债券是在公司债券规章制度范畴下，对于有关领域、产业链的发展特性，综合债券适用对策，正确引导社会资金分配有关行业、具备带头作用的债券种类。单个专项债券可以与单个项目或几个项目相匹配。虽然它有两种发行方法，但它需要相匹配单项工程政府性基金或是专项收益偿还债务。

三、一张表看懂专项债和一般债的异同

一般债券和专项债券的区别：

1. 不同的发行方

一般债券是政府、企业或金融机构发行的，而专项债券是由政府发行的。

2. 不同的发行期限

一般债券的发行期限可以从几个月到几十年不等，而专项债券的发行期限一般在一年以内。

3. 不同的投资风险

一般债券的投资风险较高，因为发行方可能会出现财务问题，而专项债券的投资风险较低，因为政府发行的债券更加可靠。

4. 不同的投资回报

一般债券的投资回报可能会比专项债券高，但也可能会比专项债券低，取决于发行方的财务状况。