增值税是项目成本吗

一、熟悉掌握项目成本编制的方法

项目成本一般包括工、料、机、措、管、税六要素。工料机大家想必都比较清楚了，“措”指的措施费用，包括临时设施、临时工程、安全文明环保措施费、冬雨夜措施费等，“管”指的是管理费，和定额上管理费内容差不多，只不过计算的方式不同，不是按定额取系数，而是根据项目实际进行计算，“税”指的是增值税和其他一些税费。

项目成本编制有三种方法：企业内部定额法、分包+主材计算法、施工组织设计配置法，三种方法在实际过程中根据项目实际组织模式，通常综合来使用。

二、项目成本策划和管控的关键

项目成本控制不是数据简单的组合，而是要通过合理的施工组织、施工方案等，结合外部条件和合同文件的要求，来选择满足合同要求的最低（或较低）成本方案，这是项目成本策划的内容。

项目实施过程中，要根据外部环境的变化，对成本控制进行动态的调控，保证项目成本目标受控。有时候项目成本策划方案做的很好，但一到项目实施就失之千里，特别是项目管理模式、项目团队管理能力、分包商施工能力、施工计划执行的严肃性、对外部环境和项目自身变化的应对能力、对供应商的掌控能力、对质量安全的管控水平等，都是影响项目成本的关键。

项目成本策划和管控需要多年项目实践经验的积累，不是通过数字计算出来的。

三、项目成本管理制度的建立和执行

从公司总部层面，对项目成本如何进行管控，不是简单下达一个责任成本数字就束之高阁了，而是要通过一系列成本管理制度来保证成本目标的实现，不是任由项目部去自由发挥，而是要明确哪些是规定动作，规定动作不可逾越，哪些是可选择的动作，可选择动作，可以给项目部充分授权。

这些管理制度包括：项目前期策划、变更索赔策划、责任预算考核、项目奖罚机制、招标采购、分包限价、项目成本督导、项目管理模式、企业内部定额的建立、战略合作伙伴的培育等。

在项目层面上，项目部要编制目标成本，并且要对目标成本责任进行量化和分工，测算资金需求计划，定期召开成本分析会议，对分包（材料采购）合同、分包结算等进行会签，对工程计量、变更索赔要做到及时确认，制定详细的进度计划安排和资源保证措施，质量、安全体系要确保顺畅运行，掌握好施工的节奏，对关键线路进行重点管理，做好与监理、设计、业主、地方政府的沟通和协调等工作。