增值税纳税人如何划分

1.1 增值税纳税人的分类

无论单位还是个人，只要发生增值税应税行为,就会成为增值税的纳税人。增值税纳税人按照经营规模大小，划分为一般纳税人和小规模纳税人。一般纳税人与小规模纳税人有什么不同呢?

增值税一般纳税人和小规模纳税人在税收征管上有下列六点不同:

(1)旧政策：增值税专用发票(以下简称专用发票)的使用权利不同。增值税一般纳税人可以向税务机关领购使用专用发票;增值税小规模纳税人不能领购专用发票(小规模纳税人自开专用发票试点行业除外),如购买方索取确有需要的,可向主管税务机关申请代开。

新政策：自2020年2月1日起，增值税小规模纳税人(其他个人除外)发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具，不受行业限制。

小规模纳税人自行开具增值税专用发票有什么注意事项？

（一）所有小规模纳税人（其他个人除外）均可以选择使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票。

（二）自愿选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开。

　特别说明

　货物运输业小规模纳税人可以根据自愿原则选择自行开具增值税专用发票；未选择自行开具增值税专用发票的纳税人，按照《国家税务总局关于发布<货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法>的公告》（国家税务总局公告2017年第55号，国家税务总局公告2018年第31号修改并发布）相关规定，向税务机关申请代开。

（三）自愿选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人销售其取得的不动产，需要开具增值税专用发票的，税务机关不再为其代开。

(2)应纳税额的计算方法不同。一般纳税人发生应税行为，只要国务院税务主管部门没有明确规定该行为可以选择简易计税方法，则必须采用一般计税方法计算应纳税额。其计算公式为:应纳税额=当期销项税额一当期进项税额。因此，一般纳税人要密切关注进项税额,尽量取得合法的扣税凭证抵扣进项税额。而小规模纳税人只能采用简易计税方法计算应纳税额，即按照销售额和规定的征收率计算应纳税额。其计算公式为:应纳税额=销售额×征收率。小规模纳税人不得抵扣进项税额。

(3)含税的销售额换算公式不同。一般纳税人采用一般计税方法的含税销售额换算成不含税销售额,换算公式为:销售额=含税销售额÷(1+税率)。小规模纳税人的含税销售额换算为不含税销售额,换算公式为:销售额=含税销售额÷(1+征收率)。

(4)享受税收优惠的待遇不同。只有作为增值税小规模纳税人的个体工商户才可能享受到增值税起征点的税收优惠，只有属于小规模纳税人的小微企业才可以享受月销售项15万元(季销售额 45万元)以下免征增值税优惠,一般纳税人不可能适用起征点的优惠和小微企业免税优惠。

新政策：财政部、税务总局发布《关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》，明确自2021年4月1日至2022年12月31日,小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元。对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税。

依据《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（2022年第15号）规定，纳税义务发生时间在2022年4月1日至2022年12月31日期间的适用3%征收率的业务，小规模纳税人开具免税普票，在转一般纳税人之前的销售额中超过500万的部分，可以享受免税。

(5)纳税期限不同。小规模纳税人的纳税期限通常为一个季度,纳税人也可以选择按月纳税,而一般纳税人(除金融业外)纳税期限最长为1个月。

(6)会计核算的要求不同。一般纳税人会计核算必须健全，能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算,否则后果很严重,要按照销售额和增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

那么，是不是纳税人想选择成为一般纳税人就可以成为一般纳税人,不想成为一般纳税人就可以选择小规模纳税人身份呢?不是的。财政部、国家税务总局明确规定了各类行业小规模纳税人的标准，超过规定标准的纳税人，除另有规定外,应当向主管税务机关办理一般纳税人登记,否则,后果很严重。