个人所得税论文

摘要的主要目的是交代论文选题背景、理由，论文的观点和价值，使读者在不阅读全文的情况下就能够及时获取文章中的重要的信息。摘要主要由论文研究背景、研究目的、研究方法、研究所得出的主要结论等这些基本要素构成。论文摘要如同人体中的心脏，起着核心的作用。作为论文中最重要的部分，摘要通常分为层次清楚的四个部分：（1）本文所探讨的问题和主题是什么?（2）问题是如何解决的（方法）?（3）有哪些具体结果?问题解决的程度如何?（4）效果如何?对科学界或给读者的有用性如何?

以论文《沈阳市J区个人所得税专项附加扣除政策执行问题研究》为例，该论文的写作提纲如下：

摘要I

ABSTRACTII

第一章绪论-1 -

一、研究的背景与意义

（一）研究背景

（二）研究意义

二、相关文献综述

（一）国外文献综述

（二）国内研究综述

（三）国内外研究评述

三、研究方法

（一）文献调查法

（二）比较研究法

四、可能的创新点

（一）以执行效果为切入点研究个税改革政策

（二）以基层税务机关视角进行政策分析

第二章个税专项附加扣除政策执行相关概念与理论基础

一、相关概念

（一）个人所得税

（二）个人所得税专项附加扣除

（三）政策执行

二、理论基础

（一）信息不对称理论

（二）史密斯政策执行过程模型

第三章J区个税专项附加扣除政策执行分析

一、基于史密斯模型对J区个税专项附加扣除政策执行的分析

（一）理想化政策层面

（二）执行机构层面

（三）目标群体方面

（四）环境因素方面

二、J区执行个税专项附加扣除政策的成效

（一）参与扣除信息采集人数较多

（二）采集信息人员申报享受政策比例较高

（三）申报扣除引发的减税幅度较大

第四章J区个税专项附加扣除政策执行存在的主要问题

一、政策执行效果与预期目标存在偏差

（一）既有政策在部分问题上不够明确

（二）扣除数据采集准确性有待提高

（三）政策优惠未达到应享尽享

二、政策执行机关政策落实不够深入

（一）宣传资料发放覆盖面不够广泛

（二）政策宣传的方法较为单一

（三）纳税人咨询答疑效率不高

三、目标群体的配合程度有待加强

（一）纳税人对新政策了解不够深入全面

（二）扣缴单位财务人员对新增工作有抵触情绪

（三）纳税人对采集信息的保密性有疑虑

四、行政部门之间信息交流不畅

（一）J区税务局内部部门之间沟通配合不畅

（二）J区税务局和外部门之间沟通配合不畅

第五章个税专项附加扣除政策执行问题的原因

一、政策标准和目标设定不完善

（一）政策标准有待细化优化

（二）政策执行与落实存在适应期

（三）政策执行考核标准缺乏多样性

二、政策执行资源配置效率低

（一）工作人员业务水平参差不齐

（二）物力供给不及时到位

（三）信息资源整合利用不充分

三、政策执行机关分工机制有短板

（一）基层税务机关机构层级较低

（二）部门间职能分配不明确

（三）未充分调动工作人员积极性

四、组织管理沟通机制不健全

（一）与纳税人沟通机制不健全

（二）部门间的沟通机制不健全

（三）与外部门沟通机制不健全

第六章国外个人所得税专项附加扣除政策及启示

一、国外个人所得税专项附加扣除政策及执行

（一）英国个人所得税专项附加扣除政策及执行

（二）美国个人所得税专项附加扣除政策及执行

（三）日本个人所得税专项附加扣除政策及执行

（四）韩国个人所得税专项附加扣除政策及执行

二、国际经验对我国的启示

（一）提升申报信息稽查核实能力

（二）推进纳税服务社会化

（三）违规申报应与个人征信相挂钩

第七章J区个税专项附加扣除政策执行优化建议

一、加强信息传导与反馈

（一）及时准确传达上级政策精神

（二）对工作落实情况真实总结反馈

（三）调整优化绩效考核标准

二、优化资源配置

（一）加强人员业务水平培训

（二）落实政策需配备的物资保障充足

（三）深化信息的整合分析与利用

三、提升部门分工整合能力

（一）发掘并运用基层税务机关层级优势

（二）细化部门间权责分工

（三）加强组织文化建设提升工作人员责任意识

四、建立长效沟通机制-38 -

（一）建立与纳税人间的沟通机制

（二）建立税务机关内部沟通机制

（三）建立与外部门之间沟通机制

结语

参考文献

致谢

根据论文《沈阳市J区个人所得税专项附加扣除政策执行问题研究》的提纲，可以按照研究背景、研究目的、研究方法、研究结论的结构写出本文的摘要，具体如下：

2019年我国实行个人所得税新一轮的改革，创新性地推出个人所得税专项附加扣除政策。个人所得税专项附加扣除政策减轻了纳税人的税收负担，也使得有相同纳税能力的纳税人可以缴纳相同的税额，符合税收公平的原则，是我国税制改革历史上的重要里程碑。但是在实践中，个人所得税专项附加扣除政策执行还存在诸多问题，有必要对个人所得税专项附加扣除政策执行问题进行分析，以便更好地推进个人所得税专项附加扣除政策实施。（研究背景与研究目的）

本文以沈阳市J区为研究范围，对J区个人所得税专项附加扣除政策执行问题进行探究，旨在探索J区个人所得税专项附加扣除政策执行路径。首先，对国内外个人所得税专项附加扣除政策执行的相关研究研究成果进行梳理，界定个人所得税、个人所得税专项附加扣除、政策执行的概念，并阐述信息不对称理论和史密斯政策执行过程模型，作为研究的理论基础。然后，对J区个人所得税专项附加扣除政策执行情况进行调研，重点是采用史密斯政策执行过程模型对J区个人所得税专项附加扣除政策执行情况进行分析，总结J区执行个税专项附加扣除政策的成效以及J区个税专项附加扣除政策执行存在的主要问题，并对问题形成的原因进行深层次分析。在此基础上，对美国、英国、日本、韩国个税专项附加扣除政策执行的经验进行梳理，提出国外个税专项附加扣除政策执行对我国的启示意义。最后，针对J区个税专项附加扣除政策执行存在的主要问题及原因，结合信息不对称理论，有针对性的提出J区个税专项附加扣除政策执行优化建议。（研究方法）

沈阳市J区个人所得税专项附加扣除政策执行中，参与扣除信息采集人数较多，采集信息人员申报享受政策比例较高，申报扣除引发的减税幅度较大，取得了一定的成效。但是还存在政策执行效果与预期目标存在偏差、政策执行机关政策落实不够深入、目标群体的配合程度有待加强、行政部门之间信息交流不畅等问题。究其原因在于政策标准和目标设定不完善，政策执行资源配置效率低，政策执行机关分工机制有短板，组织管理沟通机制不健全。为此，沈阳市J区税务部门应该加强信息传导与反馈，优化资源配置，提升部门分工整合能力，建立长效沟通机制。只有这样，才能切实提高沈阳市J区个人所得税专项附加扣除政策执行效果。（研究结论）

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