无锡增值税二改五

又一座城市加入“增值税2改5”行列！

昨日，成都市政府网站发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》，出台15条措施，自印发之日起开始实行！保持房地产市场平稳健康发展。

新政主要集中于三点：

• 增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。
• 严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。
• 个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

01

自印发之日开始实行！成都市楼市政策缩紧

政策原文如下：

成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知

各区（市）县政府（管委会），市政府各部门，各有关单位：

为认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，继续保持我市房地产市场平稳健康发展，现就相关事项通知如下。　

一、加强土地市场调控

（一）增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。（二）建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地。（三）全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布，加大已供未开发土地的促建力度，严格落实闲置土地处置规定，坚决打击捂地、捂盘行为。　　

二、落实金融审慎管理

（四）继续执行好差别化信贷政策，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。

三、支持合理自住需求

（五）大力实施租赁补贴扩面提标，将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围，保障住有所居，实现应保尽保。（六）进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，租购并举解决新市民居住问题。　（七）加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，提升居住品质。　　

四、完善住房调控政策（八）严格执行住房限购政策，加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为。（九）提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。（十）加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求。（十一）发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。　　

五、加强市场监管监测（十二）持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体等，依法依规严肃处理。（十三）完善房地产市场监测评价体系，强化部门信息共享和业务协同，进一步提高监测评价的科学性和准确性。

六、强化舆论宣传引导（十四）建立常态化信息发布机制，准确解读市场走势和政策，及时回应社会关切，稳定市场预期。（十五）加强对房地产开发企业、中介机构等市场主体发布信息的约束管控，规范房地产领域自媒体，严厉打击各种炒作行为。

本通知自印发之日起执行。

成都市人民政府办公厅2020年9月12日

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九月以来调控升级第三城，“点名”城市纷纷出台楼市新政

8月26日，住建部在北京召开部分城市房地产工作会商会，沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州等城市政府及所在省（自治区）住房和城乡建设厅负责人参加会商。

被点名城市中，沈阳、常州已经分别于9月6日、9月11日出台了楼市新政，如今成都终于出手，政策着眼点依旧是在提升无房户保障和落实“房住不炒”的楼市基调上。

03

近期全城已有四座城市加入“2改5”，哪座城市会是下一个？

7月15日，深圳调控增值税2改5；8月30日，无锡调控增值税2改5；9月6日，沈阳调控增值税2改5；9月14日，成都调控增值税2改5。

截止目前，全国已经有四座城市在楼市调控中实现增值税2改5，为什么这条规定会受到如此多城市的青睐呢？

业内人士指出，在所有的调控政策中，“2改5”是最能体现“房住不炒”精神，有助于防范“快进快出”的炒房行为。

增值税免征年限改为5年后，势必增加转让二手房成本。一般情况下，商品住房转让时，增值税如果不免征，将由双方协商成本分摊到买家还是卖家身上，无论如何分摊，增加交易成本后，都势必对二手房交易会产生影响。

2改5增值税对于二手房交易影响有多大？

以一套总价为300万的二手房为例，“2改5”新政后，如果该套房源未满5年出手的话，买卖双方将额外承担高达16万元的增值税。

南京会跟进“2改5”政策吗？

上周五有人谣传南京楼市新政将与增值税2改5有关，事实上上周五南京新文件只是进一步规范了土地市场，防止马甲公司进入。

在国家统计局今天发布《2020年7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》上，今年8月南京新房价格环比持平、同比上涨5.1%，二手房价格环比上涨0.5%、同比上涨4.9%。

目前来看，南京楼市新政还是起到了很好的效果的，很好的起到了平抑房价的作用，业内普遍认为短期内继续收紧的必要性不大。