青岛市增值税认证平台

• 建设目标

目标建成“统一、智慧、融合、便捷、可靠”的退役军人事务信息化体系，加强退 役军人综合信息数据库建设，提升信息资源整合治理和多源融合能力，探索大数据在退 役军人精准帮扶中的分析应用，夯实退役军人事务部门管理服务基础，聚焦就业创业、抚恤优待、待遇保障等核心业务，实现精细化高质量管理，积极推行退役军人“一件事”联办，促进部门间信息互联互通，业务协调，推动退役军人服务更均衡、更充分。

• 建设内容

建设内容包括一中心、两平台的建设，以及通用支撑系统和其他平台的集成和对接。其中一中心是指“退役军人数据中心”，两平台分别是“智慧荣军数字化业务平台”和“智慧荣军云服务平台”。

一、退役军人数据中心

按照“同人同城同库”目标，以退役军人信息采集数据为底数，汇集其他职能部门相关数据，建设退役军人数据中心，形成覆盖全市、完整鲜活、准确权威的退役军人数据资源体系，为各类应用提供数据支撑。

1. 综合业务数据库

建设基础数据库、元数据库业务数据库、共享交换数据库、决策分析数据库、专题应用数据库等数据库。

1. 完善退役军人信息数据

与人社、医保、民政等部门联动，每月动态更新就业、生存、参保、就医等情况，确保数据鲜活。

1. 建立数据定期更新机制

在数据比对、分析、修正的基础上，建立与机关相关处室、市直相关部门数据定期更新机制，严把入口关，设置准入审核公式，处室业务数据导入后，与已有数据自动比对，按照设计规则动态更新综合数据库信息。

二、智慧荣军数字化业务平台

智慧荣军数字化业务平台包括：指挥调度与统计分析子系统、报到联办子系统、智 能预警子系统、“无感认证”子系统、计划安置子系统、企业军转干部待遇管理子系统、走访慰问管理子系统、双拥工作管理子系统、党建管理子系统、内控管理子系统、公共 服务审批子系统，共 11 个子系统的建设，包含电脑端和移动端。

1. 指挥调度与统计分析子系统

充分利用信息技术手段，打造基于 GIS 地图定位、服务中心站调度、各类数据可视 化的综合分析统计，开发各类信息的综合分析与展示，利用大屏形式实现退役军人基础 信息、动态共享交换信息、教育培训、接收安置、就业创业、军人党员、接待咨询等专 题数据的综合分析展现，打造符合退役军人事务局的综合分析决策系统，为领导执政、施政、决策的能力提供数据支撑。

1. 报到联办子系统

建立与医保、人社、公安等部门的业务数据交换机制，实现户口登记、保险接续、职业技能培训、学历再提升教育申请等事项的“一窗受理、限时办结”。

1. 智能预警子系统

通过建设智能预警系统，实现来电咨询的局长专席转接；实现多种形式的三方会谈；实现指挥台和投放大屏的多入多出联动切换控制；实现重点稳控相关数据的全文检索。

1. “无感认证”子系统

动态分析服务对象的户籍变化、医保报销、医疗消费记录等行为轨迹，判断服务对象生存状态，对去世人员及时停发待遇；有效解决服务对象每年前往街道或社区签字认证、存在漏报迟报现象的问题。

1. 计划安置子系统

建设计划安置子系统，实现退役军人移动端安置信息登记、查询，电脑端安置计划的分解、下发等工作的统一办理，确保移交安置过程全流程监管。

1. 企业军转干部待遇管理子系统

实现企业军转干部各项待遇的动态管理，根据有关政策和规定，设置各类标准和计

算公式，根据人员职务、职级、军龄等信息，通过和人社、医保、民政等部门的信息共享，自动计算，并生成待遇补助发放台账和报表，实现待遇保障的信息化、智能化和动态化管理。

1. 走访慰问管理子系统

开发走访慰问管理子系统，实现对各类走访慰问对象，以及基层工作单位的走访慰问管理，为常态化、标准化、精准化走访慰问搭建平台。

1. 双拥工作管理子系统

建立青岛籍现役军人立功受奖情况、困难家庭情况信息的提报、逐级审核、查询、统计、分析等功能，规范各级退役军人服务部门对现役军人服务保障工作流程，实现全 流程跟踪监管。

1. 党建管理子系统

各级退役军人服务站实时查询统计辖区内退役军人党员情况，实现对退役军人党员的精准管理，同时记录各级服务站党员活动情况，便于全市范围内的统筹管理。

1. 内控管理子系统

建设内控管理系统，实现规范预算执行、预算项目管理、合同管理等流程，加大内部控制执行力度，加强内部制衡和监督，提高风险防控水平。

1. 公共服务审批子系统

退役军人通过公共服务平台申请办理的业务，通过公共服务审批系统实现通知提醒、审批、审核，同时，可实现相关业务办理情况统计、查询、报表导出等功能。

三、智慧荣军云服务平台

智慧荣军云服务平台包括：“荣军卡”管理子系统、“荣军康养”子系统、“老兵话 吧”子系统、心理服务子系统、公共就业子系统、教育培训子系统、创业保障子系统、祭扫预约子系统、军休综合管理服务子系统、“圆航”志愿服务管理子系统升级 、“我 要帮助”子系统，共 11 个子系统的建设。

1. “荣军卡”管理子系统

结合“数字青岛”建设，以实体“荣军卡”数据为基础，构建数字“荣军卡”的管 理，并实现与青岛市“一码通城”综合服务平台对接，形成一码融合，数据融合互认、共享机制。

1. “荣军康养”子系统

根据退役军人及优抚对象多层次、多样化、个性化的健康、医疗、养老需求，建设

整合优化区域康养资源，推进优抚医院改革，打造“青岛模式”，向全市退役军人和其他优抚对象提供健康、医疗和养老优待的“荣军康养”管理服务平台，实现为退役军人及其他优抚对象提供“病有优医、老有优养、养有优所”，全面升级服务能力、服务方式、服务领域，实现就医和养老“优先、优待、优惠、优质”的“四优”服务。

1. “老兵话吧”子系统

退役军人事务局以“全心全意为退役军人服务”为宗旨，建设“老兵话吧”系统，为退役老兵们提供便捷的交流沟通渠道。根据退役老兵们的实际需求，创建“老兵故事 分享会”、“健身公益小课堂”、“老兵关怀咨询室”等主题聊天室，实现线上“聊天拉家 常”，丰富退役老兵的精神生活。

1. 心理服务子系统

建设心理服务子系统，通过退役军人心理服务热线，由优抚医院心理专家等为退役军人提供心理咨询、心理评估、压力情绪疏导、心理危机干预等服务。

1. 公共就业子系统

建设公共就业子系统，为有就业意向退役军人、驻青部队随军家属以及用工企事业 单位提供平台支撑，促进双方精准对接，提高就业质量；依托与其他部门的数据交换，以退役军人基本数据为基础，通过大数据比对，筛查全市退役军人失业人员，建立失业 退役军人动态信息库，为精准就业提供数据支撑。

1. 教育培训子系统

建设教育培训子系统，实现退役军人培训网上申请、审核、查询、统计等功能，为培训机构开展教育培训提供统计汇总、信息查询等服务。

1. 创业保障子系统

建设创业保障子系统，实现创业贷款业务申请、审批、办理结果公示、查询的全流 程管理；通过大数据比对，筛查全市退役军人创办企业注册的信息，为精准创业扶持、创业带动就业奖励、享受税收减免等提供数据支撑。

1. 祭扫预约子系统

建设异地祭扫预约、当年度祭扫网上申请、祭扫信息展示等内容，实现网上提交申请、网上自动审批、网上开具祭扫介绍信，达到祭扫预约“零跑腿”。

1. 军休综合管理服务子系统

实现军休干部学习报名、课程管理、活动预约、午餐预约、满意度调查等功能，提高老师排课、老干部上课、军休干部活动开展、就餐等工作的管理效率，为军休干部提

供高质量服务。

1. “圆航”志愿服务管理子系统升级

建设升级“圆航”志愿服务管理系统，新建志愿团队架构建设、志愿者审核和管理、志愿服务项目发布和管理、志愿服务统计分析、志愿者申请、志愿服务项目查看和报名等功能，实现市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级延伸的志愿服务团队管理。同时，实现志愿服务项目的发布、报名和展示。为全市退役军人志愿者和志愿团队搭建管理规范、使用便捷的信息服务平台。

1. “我要帮助”子系统

利用移动端“触手可得”的优点，拓宽求助人群求助渠道，开发“我要帮助”子系统，在电脑端实现诉求信息的分发、流转、办理、反馈，为退役军人提供全方位、全领域服务。

四、通用支撑管理系统

提供本平台基础应用基础框架服务，包括统一行政区划管理、组织和部门管理、统一用户管理及角色授权管理、菜单目录管理、字典项配置、系统参数配置、日志管理等功能模块。

五、系统集成

根据平台建设需要，实现与 GIS 地理信息系统、电子签章、手写签名、“省”好差评系统、青岛市政务信息共享交换平台、优待证系统、一码通城系统、政务服务网“一件事”的集成对接。

• 技术需求

1、系统需采用 B/S 架构，按照微服务架构技术设计开发，容器化部署，并基于微服务实现各子系统间业务协同与服务共享。

2、平台应能够兼容国产操作系统和数据库等基础软件平台，系统应与国产操作系统兼容程度好，且技术框架自主可控。PC 终端电脑支持 360 浏览器、奇安信浏览器等国产化浏览器、火狐、谷歌等主流浏览器。

3、通用支撑建设框架应提供微服务运行的基础服务支撑能力和支持市级、区(市)

级、镇街级、村社级四级延伸的统一用户管理及权限管理、支撑系统运行的参数配置等。

4、移动端应用需与山东通和爱山东集成，其中工作人员移动端需集成到山东通，退役军人及优抚对象移动端需集成到爱山东。

• 性能要求

根据业务处理类型的不同，可以把业务划分为四类：交互类业务、查询类业务、数据交换服务和统计分析类业务，包括峰值响应时间、平均响应时间。

（一）交互类业务

交互类业务是指平时在系统中进行的业务处理，如录入、修改或删除一条记录、发布一条信息等操作。

1. 平均响应时间≤1 秒；
2. 峰值响应时间≤2 秒。

（二）查询类业务

查询业务由于受到查询的复杂程度、查询的数据量大小等因素的影响，需要根据具体情况而定，在此给出一个参考范围。

1. 简单查询平均响应时间≤1 秒；
2. 复杂查询平均响应时间≤3 秒。

（三）数据交换服务

1. 单条记录接口平均响应时间≤2 秒；
2. 多条记录（100 条）接口平均响应时间≤3 秒。

（四）统计分析类业务

1. 简单统计分析平均响应时间≤3 秒；
2. 复杂统计分析平均响应时间≤5 秒。

• 安全需求

1、本系统建设需达到等级保护三级要求。

2、本系统建设需符合密码应用规范要求。

• 功能需求退役军人数据中心需求

按照“同人同城同库”目标，以退役军人信息采集数据为底数，汇集其他职能部门相关数据，实现退役军人综合数据库、数据资源管理、定制接口综合管理、退役军人动态管理、退役军人标记管理、基础数据动态更新管理，以及定时任务调度作业管理。

• 综合信息数据库

在现有数据基础上建设我市退役军人综合数据库，包括基础数据库、元数据库、业务数据库、共享交换数据库、决策分析数据库、专题应用数据库等数据库。

• 数据资源管理

从数据采集、数据处理、数据治理方面，实现对全市退役军人信息数据资源的管理。

• 定制接口综合管理

实现定制化接口及权限的管理、实现数据资源接口、调用权限及在线批量调用的管理、实现调用日志的管理、实现可提供接口的定制开发。

• 退役军人动态管理

实现各类退役军人信息的动态管理。

• 退役军人标记管理

对去世退役军人进行标记管理。

• 基础数据动态更新管理

与优待证信息整合，实现基础数据的动态更新管理。

• 定时任务调度作业管理

实现定时任务的任务注册、任务调度、任务监控、任务干预、权限控制及预警配置管理。

• 智慧荣军数字化业务平台需求

智慧荣军数字化业务平台包括：指挥调度与统计分析子系统、报到联办子系统、智 能预警子系统、“无感认证”子系统、计划安置子系统、企业军转干部待遇管理子系统、走访慰问管理子系统、双拥工作管理子系统、退役军人党建管理子系统、内控管理子系 统、公共服务审批子系统，共 11 个子系统的建设，包含电脑端和移动端。

• 指挥调度与统计分析子系统

充分利用信息技术手段，打造基于 GIS 地图定位、服务中心站调度、各类数据可视化的综合分析统计，开发各类信息的综合分析与展示，利用大屏形式实现退役军人基础信息、动态共享交换信息、荣军卡统计、教育培训、接收安置、就业创业、军人党员等专题数据的综合分析展现，打造符合退役军人事务局的综合统计分析系统，为领导执政、施政、决策的能力提供数据支撑。

• 指挥调度子系统

通过利用 GIS 地图将各级服务中心站汇聚到一张图上，基于 GIS 地理信息地图，通过查询或筛选，可以快速定位服务站，可以搜索查看服务站内人员信息。可以发起电脑端和移动端之间的多端视频通话，实现多端、多方、多级远程指挥调度。

• 青岛市荣军地图

荣军地图是基于 GIS 地理信息系统将烈士纪念设施、荣军康养单位、荣军联盟、荣

军街、双拥公园、双拥地标、荣军谷、荣军机场、荣军车站、荣军通办理地点、荣军夜校、荣军卡免费景点、优待证和荣军卡办理银行、退役军人服务中心（站）、就业创业孵化基地、军地两用人才市场的数据通过统一地理信息坐标的维护和转换，实现在一张图上呈现数量统计及位置坐标和详情的展示。

可以基于荣军地图，通过可视化选点、拖拽的方式，自动搜索任意指定位置、任意 指定半径范围内的烈士纪念设施、荣军康养单位、荣军联盟、荣军街、双拥公园、双拥 地标、荣军谷、荣军机场、荣军车站、荣军通办理地点、荣军夜校、荣军卡免费景点、优待证和荣军卡办理银行、退役军人服务中心（站）、就业创业孵化基地、军地两用人 才市场等 16 大类荣军资源的地理分布。

• 可视化随机抽取

按照随机原则，利用随机算法，实现从全体退役军人、优抚对象、重点包联人员、军创企业、荣军联盟单位、服务站中随机抽取，对随机选中对象进行电访或走访，以排 除电访或走访对象确定的人为干预因素。

• 统计分析子系统

★开发各类信息的综合分析与展示，利用大屏形式实现退役军人基础数据、荣军卡、军人报到、教育培训、接收安置、军创企业、退役军人就业、退役大学生士兵、企业军转干部待遇分析、退役军人党员、退役大学生党员、党员创办企业、党员困难帮扶、先锋模范引领、自主择业干部、服务站等情况的可视化动态展现，并可进行多级数据下钻挖掘。

投标人需详细设计各专题数据的分析内容、详细介绍用到的分析方法。

• 报到联办子系统

为进一步提升退役军人服务保障水平，系统实现退役军人报到、户口登记、医保、社保关系转接等业务的“一窗联办、一站通办、一次办好”。

利用与医保、人社、公安等部门的业务数据交换机制，实现户口登记、保险接续等事项的“一窗受理、限时办结”。通过建立各类事项配置、办理时限配置、事项的分发转办，通过结合电子签章实现在线签章，结合移动端实现掌上办理、掌上查询等功能。

• 事项目录管理

实现办理事项的标准化目录管理。

• 事项配置管理

针对事项可以进行负责部门、办理机构、办理期限、办件类型、咨询电话、办理依

据、办理材料、办理地点、办理流程等内容配置。

• 事项流程定制

不同事项的办理流程，可以通过友好的可视化界面，拖拉拽的方式实现可视化流程定制。

• 办理时限设置

可以针对流程的不同办理环节分别设置办理时限，当前环节的接收人在办理时限内办理反馈，系统内自动记录为按时办理，超过办理时限办理的，记录为超期办理，并通过不同颜色直观显示。

• 事项受理管理

对提报事项进行受理，并根据相关指标对受理数据进行全面核对。

• 事项分发转办

依据“一门受理，协同办理”的工作机制，事项受理后进入分发转办流转。根据事项流程的环节设置，实现所有事项的在线流转、多级办理、办结反馈。

• 智能审核

基于数据中心数据，将服务对象和业务数据进行关联，实现智能审核功能。

• 电子签章

系统集成电子签章技术，支持对事项办理过程中的电子文书进行电子签章。

• 消息提醒

在整个事项办理过程中的每一步流程环节，都会以即时消息、短信告知的形式进行消息提醒，提醒相关人员及时处理。

• 报到联办

包括户口登记、保险接续、教育培训需求、就业创业需求等事项的“一窗受理，限时办结”。

• 移动端建设

移动端通过与爱山东集成，使用统一用户身份认证。认证通过后，再验证是否是退 役军人或优抚对象，验收通过后可使用报到联办的掌上办、掌上签、掌上查、掌上评、掌上问功能。

• 智能预警子系统

包括预警事件管理、隐患排查管理、公安推送数据管理、局长专席、三方会谈、工作闭环管理、指挥台和大屏联动、重点稳控全文检索 8 个模块的建设，包括电脑端和移动端。

• 预警事件管理

对预警事件进行管理，包括预警标准维护、预警信息采集、包联人员指定、三到位落实管理、化解稳定管理、预警事件消除、预警综合查询、预警统计分析等功能。

• 隐患排查管理

隐患排查管理包括隐患处置体系建设、隐患信息采集、隐患信息审核、化解措施管理、动态隐患治理、确定包案领导、确定包联领导、领导走访慰问、隐患信息移出、隐患信息日志、隐患综合查询、隐患统计分析等功能。

• 公安推送数据管理

公安推送数据管理主要实现公安推送重点人员数据的录入、批量导出、关联比对、综合查询等功能。

• 局长专席

局长专席主要实现局长专席的设置、接听、记录、查询、统计等功能。

• 三方会谈

三方会谈主要实现“来电-座席-座席”、“来电-座席-外线”、“座席-外呼-座席”三种三方会谈方式。

• 工作闭环管理

★工作闭环管理主要实现诉求登记、转办、交办、办理、协办、退回、办结、督办、催办，以及信息查询和统计等功能。

• 指挥台和大屏联动

指挥台和大屏联动主要实现对多个屏幕的自动切换、面板切换、线控切换和键盘切换四种模式。

• 重点稳控全文检索

重点稳控全文检索主要通过单汉字索引全文检索、词串匹配全文检索技术实现对预警事件、隐患事件、公安推送信息、诉求信息等相关信息的全文检索。

• “无感认证”子系统

“无感认证”是通过获取公安、民政、社保、医保等部门的大数据进行多元比对，精准判断。通过数据共享协同机制，逐步实现。

包括建设算法要素设置、要素优先级、要素权重、算法公式、自动计算、动态提醒机制、各认证库包括殡葬死亡认证、户籍信息认证、人社参保动态认证、婚姻状况动态

认证、医保保险动态认证、低保特困动态认证、失业状态动态认证、养老金领取动态认证、不动产登记动态认证等认证库建设和综合查询。

• 算法要素设置

针对通过共享交换建立的动态认证库设置算法要素配置，为动态认证库设置动态提醒的条件，数据动态更新后触发多条件联合自动计算函数。

• 要素优先级设置

建立要素优先级配置，通过不同主题设置要素的优先级。

• 要素权重设置

通过优先级设置各优先级不同的要素权重比例。

• 算法公式设置

实现对多种算法模型的算法公式进行配置管理。

• 获取要素信息自动计算实现各要素信息的自动计算。 2.6.2.4.6.动态提醒机制

建立动态提醒机制，为工作人员业务办理提供数据的支撑。

• 多方信息联合自动计算

实现多方信息联合自动计算，将多动态数据通过身份信息统一整合提醒，按照提醒规则做出主动响应。

• 退役军人殡葬死亡综合查询实现退役军人殡葬死亡的综合查询。 2.6.2.4.9.退役军人户籍信息综合查询实现退役军人户籍信息综合查询。

2.6.2.4.10.退役军人人社参保状态综合查询实现退役军人人社参保状态的综合查询。 2.6.2.4.11.退役军人婚姻状况综合查询

实现退役军人婚姻状况综合查询。 2.6.2.4.12.退役军人医疗保险综合查询实现退役军人医疗保险综合查询。 2.6.2.4.13.退役军人低保特困综合查询实现退役军人低保特困综合查询。

2.6.2.4.14.退役军人失业状况综合查询 实现退役军人失业状况数据综合查询。 2.6.2.4.15.退役军人养老金领取综合查询实现退役军人养老金领取数据综合查询。 2.6.2.4.16.退役军人不动产登记综合查询实现退役军人不动产登记数据综合查询。 2.6.2.4.17.动态比对分析任务

通过与多数据项进行比对分析，形成数据标准池，针对任务调用触发数据分析，返回比对结果。

• 各动态认证库校验接口实现各动态认证库数据校验的接口。各动态认证库校验接口调用记录

实现对各动态认证库校验接口调用的记录功能。

• 退役军人殡葬死亡动态认证库

建立退役军人殡葬死亡动态认证库，形成数据历史库。

• 退役军人户籍信息动态认证库

建立退役军人户籍信息动态认证库，及时了解是否有户籍的变化，将变化的户籍信息，形成数据历史库。

• 退役军人人社参保状态动态认证库

建立退役军人人社参保状态动态认证库，了解退役军人参保情况。

• 退役军人婚姻状况动态认证库

建立退役军人婚姻状况动态认证库，了解全市退役军人婚姻情况。

• 退役军人医疗保险动态认证库

建立退役军人医疗保险动态认证库，精准的了解退役军人医疗保险情况。

• 退役军人低保特困动态认证库

建立退役军人低保特困动态认证库，了解退役军人享受低保特困政策情况。

• 退役军人失业状况动态认证库

建立退役军人失业状态动态认证库，了解退役军人的失业状况。

• 退役军人养老金领取动态认证库

建立退役军人养老金领取动态认证库，了解享受退休待遇的退役军人。

• 退役军人不动产登记动态认证库

建立退役军人不动产登记动态认证库，了解退役军人住房情况。

• 计划安置子系统

结合计划安置的需求，搭建青岛市退役军人事务局的计划安置子系统，实现安置计划分解、下发等工作统一办理，确保符合条件人员“随退随审、即交即接”。规范退役士兵、自主择业转业军官、复员军官、军转文职等安置对象安置工作流程，落实“直通车”式安置服务模式，实现全安置业务流程的电子化、自动化及退役军人安置数据的动态管理。通过移动端与电脑端的相结合将计划安置的业务通过线上方式实现，减少纸质材料，并将计划安置信息形成规范化的数据，并提供查询分析的功能。

• 伤病残退役士兵安置管理

按照政策的规定，建立伤残退役士兵安置的管理，包括伤残士兵预约登记、伤残士兵报到登记、残疾性质认定和等级评定审核、伤残士兵计划安置审核、伤残士兵安置信息补录、伤残士兵计划安置信息查询等功能。

• 自主择业军队转业干部安置管理

建立青岛市自主择业军队转业干部计划安置的管理，包括自主择业军队转业干部预约登记管理、自主择业军队转业干部报到登记、自主择业军队转业干部安置审核、自主择业军队转业干部安置信息补录、自主择业军队转业干部安置信息查询等功能。

• 计划分配军队转业干部安置管理

根据政策和不同的计划分配军队转业干部安置方式不同，建立计划分配军队转业干部的安置管理，包括计划分配军队转业干部预约登记、计划分配军队转业干部报到登记、计划分配军队转业干部安置审核、计划分配军队转业干部安置信息补录、计划分配军队转业干部安置信息查询等功能。

• 复员军官安置管理

实现复员军官的安置管理，包括复员军官预约登记管理、复员军官报到登记、复员军官安置审核、复员军官安置信息补录、复员军官安置信息查询等功能。

• 伤残军人国家供养安置管理

实现伤残军人国家供养的安置管理，包括伤残军人国家供养预约登记管理、伤残军 人国家供养报到登记、 伤残军人国家供养安置审核、伤残军人国家供养安置信息补录、伤残军人国家供养安置信息查询等功能。

• 计划安置综合查询

实现计划安置人员数据的综合查询。

• 计划安置流程管理

实现各类安置人员安置流程模型的可视化编辑，可以便捷的维护安置的流程。

• 计划安置统计分析

实现多维度的计划安置主题统计分析，为政策的实施和领导决策提供有力的数据支撑。

• 对接短信通知

通过与短信通知的对接，实现对安置人员办理的短信通知。

• 移动端-安置登记

移动端对接山东省统一用户认证，实现统一登录，并在移动端实现安置信息登记、照片规范化处理、安置信息查询等功能。

• 企业军转干部待遇管理子系统

实现企业军转干部各类待遇的智能化管理，包括补助标准、企业军转干部聘用单位 的管理，各类补助的测算和查询，补助信息的综合统计和报表生成，相关信息的核实、比对，以及历史数据的导入核算。

• 补助标准管理

包含养老金补助、政府补助（驻青）、失业补助、医疗补助等补助标准的管理。

• 企业军转干部聘用单位管理

对所有企业军转干部聘用单位信息进行管理。

• 生活补助管理

★根据军转干部工作状态，生活补助又分为在职军转干部生活补助、退休企业军转干部生活补助和失业企业军转干部生活补助三大类。通过生活补助计算模型设置、生活补助动态测算、生活补助台账管理、生活补助信息查询功能，实现生活补助的管理。

• 养老补助管理

根据企业军转干部的养老补助的计算规则，建立养老补助测算管理、养老补助台账管理、养老补助信息查询等功能模块。

• 增发补助管理

通过对退休企业军转干部转业时的干部职级、军龄等信息，开发建设增发补助测算管理、增发补助台账管理、增发补助信息查询等功能模块。

• 失业补助管理

失业补助根据企业军转干部失业时间、标准线，按季度发放。

包括失业补助测算管理、失业补助台账管理、失业补助信息查询等功能模块。

• 医疗消费管理

对医疗消费信息进行管理，包括门诊大病、住院治疗、家庭护理等消费信息，生成相关台账和报表，为医疗补助测算提供依据。

• 医疗补助管理

企业军转干部参加当地的城镇职工基本医疗保险，因病（大病门诊或住院）按基本医疗保险的有关规定报销医疗费用。

包括医疗补助测算管理、医疗补助台账管理、医疗补助信息查询等功能模块。

• 住房补助管理

对住房补助进行管理，包括住房补助条件判定、住房补助测算管理、住房补助台账管理、住房补助信息查询等功能模块。

• 健康查体补助管理

对健康查体补助进行管理，包括健康查体补助测算、健康查体补助台账、健康查体补助信息查询等功能模块。

• 退役补助管理

退役补助是对符合条件的退役军人按月发放的一种补助。包括退役补助的核算、台账的生成、补助信息的查询等功能模块。

• 逐月领取退役金管理

系统根据政策规定，实现逐月领取退役金管理，包括安置对象条件设置、安置对象人员管理、退役金发放标准管理、退役金增发条件管理、退休后待遇调整规则管理、自动生成发放台账、退役金发放情况查询、退役金发放情况统计等功能模块。

• 补助信息综合统计

可以根据各种条件，对各类补助信息进行综合统计，支持统计结果的导出。

• 补助信息自定义报表

根据企业军转干部享受的不同补助定义不同的报表，包含总表、预算表、人员增减变化表，实现各类报表的自动生成和导出。

• 去世人员核实管理

根据民政信息和社保信息核实人员生存状态，支持去世人员信息的查询和导出。

• 住房补助比对管理

比对住房补助信息是否准确。包括上报信息批量导入、根据人员姓名比对、根据身份证号码比对、根据提报时间比对、上报信息查询导出等功能模块。

• 医疗补助比对管理

比对医疗补助信息是否准确。包括区市提报信息导入、区市提报信息比对、区市提报信息查询导出等功能。

• 人员信息比对管理比对人员信息是否准确。 2.6.2.6.19.待遇归口比对管理比对待遇归口信息是否准确。

2.6.2.6.20.历史数据导入核对（人工服务）

对历史补助数据进行整理，导入系统，和系统计算数据进行比对，核对计算准确性。

• 走访慰问管理子系统

走访慰问子系统包括多级服务站及服务站干部的管理、走访慰问活动及对象的管理、基层走访管理，以及各类信息的综合查询和统计分析，包括电脑端和移动端的建设。

• 服务站管理

主要包括服务站基本信息管理、服务站干部信息管理、服务站基本信息和干部信息的统计分析。

• 走访慰问管理

包括走访慰问活动管理、走访慰问活动对象管理、走访慰问查询、走访慰问统计分析。

• 基层走访管理

电脑端实现对区市、街道、社区三级服务站进行走访考察的管理，包括多级被访对象管理、基层走访信息管理、基层走访问题回访、基层走访信息查询、基层走访统计分析，以及基层站点位置分布查询。

移动端包括基层走访信息采集、位置分布查询、位置定位、距离测算，以及历史走访信息查询等功能。

• 双拥工作管理子系统

对双拥工作的重点优抚对象进行管理，对重点关注的住房优待对象进行管理。建设立功受奖及困难家庭的申报、审批流程，支持对立功受奖及困难家庭情况进行灵活的综合查询和统计分析。支持退役军人通过移动端进行立功受奖及困难家庭情况的申报，可

在线查看审核进度、接受查看审核结果，可以查询、查看个人历史申报情况。市级、以及各区市、街道领导可以通过移动端对辖区内的双拥工作情况进行查询查看和统计分析。

• 电脑端-标准数据字典管理

建立数据字典，进行双拥工作相关标准数据字典管理。

• 电脑端-上报审核体系

建设从乡镇到区市、市级的三级上报审核体系。实现对立功受奖情况和困难家庭情况的初审和复审。

• 电脑端-重点优抚对象管理

实现对重点优抚对象的管理，包括重点优抚对象维护、重点优抚对象统计分析、重点优抚对象全景画像等功能。

• 电脑端-住房优待对象管理

实现对住房优待对象的管理，包括住房优待对象维护、住房优待对象统计分析等功能。

• 电脑端-立功受奖管理

实现电脑端立功受奖情况管理，包括立功受奖信息填报、立功受奖信息批量导入、立功受奖信息初审、立功受奖信息复审、立功受奖慰问奖励、立功受奖信息综合查询、立功受奖信息统计分析等功能。

• 电脑端-困难家庭管理

实现电脑端困难家庭管理，包括困难家庭信息填报、困难家庭信息批量导入、困难家庭信息初审、困难家庭信息复审、困难家庭慰问补助、困难家庭信息综合查询、困难家庭信息统计分析等功能。

• 移动端-立功受奖

实现移动端立功受奖情况管理，包括立功受奖信息填报、审核进度查询、审核结果通知和查看、个人历史填报信息查询查看、立功受奖情况综合查询查看、立功受奖情况综合统计分析等功能。

• 移动端-困难家庭

实现移动端困难家庭管理，包括困难家庭信息填报、审核进度查询、审核结果通知和查看、个人历史填报信息查询查看、困难家庭情况综合查询查看、困难家庭情况综合统计分析等功能。

• 党建管理子系统

实现各级退役军人服务站查询辖区内退役军人党员情况，实现对退役军人党员的精准管理，同时记录各级服务站退役军人党员活动情况，便于全市范围内的统筹管理。

党建管理子系统包括党组织管理、党组织分布图、党员信息管理、党员活动管理、党组织查询、党员学习、统计分析功能等模块。

• 党组织管理

对各级退役军人党组织、临时党支部的数据进行管理。

• 党组织查询

对各级退役军人党组织、临时党支部的信息进行查询。

• 党组织分布一张图

与 GIS 地理信息系统集成，展示各级退役军人党组织的地理分布，点击分布坐标点可以查看党组织详情，以及该党组织内的人员详情。

• 党员信息管理

实现党员信息综合管理，包括：发展党员、开除党籍党员、失联党员、流出党员、保留党籍等信息的管理。

• 党员活动管理

各级组织实现对党员开展的活动进行管理。

• 党组织统计

实现对党组织进行统计分析功能。

• 党员信息查询

实现对党员信息进行查询，查看党员详细信息功能。

• 党员信息统计

实现对党员信息数据进行统计分析功能。

• 党员全景画像

结合党员信息形成对党员进行全方位、多维度全景画像。

• 党员移动课堂

党员移动课堂主要实现党员在线学习和考试功能。包括知识库、题库管理、自测练习、试卷生成、在线考试、错题本、思想汇报等功能。

• 党员互动

实现党员之间进行交流互动。包括党员工作室、微评选等功能。

• 党员自助查询

实现党员自助信息查询功能，根据党员的身份证号及身份信息进行多维查询。

• 困难党员帮扶管理

管理和维护困难党员帮扶的数据，实现困难党员动态数据维护。

• 党员先锋类型管理

实现对党员先锋类型进行管理，数据包括但不限于先进典型的全国模范退役军人、山东省优秀退役军人、山东省优秀村支书、齐鲁最美退役军人、“山东战‘疫’最美退 役军人”团体、青岛市最美退役军人、在党 50 年以上退役军人、山东省退役军人思想 政治教育基地等类型的维护。

• 党员先锋管理

建设退役军人党员先锋人员的管理，维护党员先锋退役军人的数据。

• 党员先锋示范基地管理

建设党员先锋示范基地管理，通过数据的维护，并可以对数据进行动态的可视化统计分析。

• 党员创办企业管理

实现维护党员创办企业的管理，通过与青岛市资源共享平台对接青岛市企业信息数据，实现数据的动态鲜活。

• 内控管理子系统

建设内控管理系统，实现预算项目管理、支出管理、合同管理功能，加大内部控制执行力度，加强内部制衡和监督，提高风险防控水平。

• 预算项目管理

实现对预算项目信息进行管理，包括预算调整、预算查询、预算控制等。

• 支出管理

实现对单位的各类支出进行动态管控管理。

• 合同管理

实现合同信息的录入、审核、合同库管理等全生命周期管理。

• 公共服务审批子系统

退役军人通过公共服务平台申请办理的业务，通过该平台实现审批、审核，同时，可实现相关业务办理情况统计、查询、报表导出等功能。通过通知提醒将综合审批业务 实现办理提醒，并结合流程监控与综合查询，掌握办理信息与统计分析

• 通知提醒

通过消息提醒功能，实现流程动态的变化提醒，从而高效的解决审批及办理的流程操作。

• 综合审批工作台

建设综合审批工作台，将系统的公共服务审批办理的事项进行统一的汇聚，将各类待办信息统一在工作台显示。

• 军队移交政府安置的军队离休退休干部丧葬费给付

建设军队移交政府安置的军队离休退休干部丧葬费给付数据的管理和维护。

• 离退休人员一次性死亡抚恤金的给付

建设离退休人员一次性死亡抚恤金给付数据的管理和维护。

• 自主就业退役士兵一次性经济补助给付

建设自主就业退役士兵一次性经济补助给付数据的管理和维护。

• 伤残人员抚恤补助金发放

实现伤残人员抚恤补助金发放管理，并形成台账记录。

• 残疾军人护理费的给付

建设残疾军人护理费给付数据的管理和维护，记录残疾军人信息及纸质附件信息的电子文件。

• 办理情况综合查询

通过综合查询，多维度查询退役军人事项办理情况及退役军人的基本信息情况。

• 办理情况统计分析

通过数据的汇聚形成统计信息，统计各类公共服务事项的办理审批情况。

• 报表导出

可以将多条件联合查询的数据，根据导出操作自动生成标准化数据统计报表，进行报表的导出。

• 流程管理

流程管理主要是实现各类业务审批流程的处理逻辑的设计、权限控制等，具有图形化自定义技术，可实现流程的动态配置。

• 办理设置

通过流程配置，实现自动或者指定的方式，配置流程中的办理人以及办理功能。

• 智慧荣军云服务平台需求

智慧荣军云服务平台包括：“荣军卡”管理子系统、“荣军康养”子系统、“老兵话

吧”子系统、心理服务子系统、公共就业子系统、教育培训子系统、创业保障子系统、祭扫预约子系统、军休综合管理服务子模块、“圆航”志愿服务管理子系统升级 、“我 要帮助”子系统，共 11 个子系统的建设，包含电脑端和移动端。

• “荣军卡”管理子系统

结合“数字青岛”建设，以实体“荣军卡”数据为基础，构建数字“荣军卡”，实现“荣军卡”相关服务功能。

实现与青岛市“一码通城”综合服务平台对接，形成一码融合，数据融合互认、共享机制。

• 荣军卡办理申请

建立荣军卡申请功能，建立比对机制，通过与省信息采集系统数据、银行办卡情况数据比对，形成比对结果数据的输出

• 荣军卡智能校对

建立荣军卡智能审核校对功能，通过身份证号，智能校验荣军卡办理条件,形成符合办卡资格的数据，避免出现错办、漏办等问题。

• 荣军卡数据比对版本管理

建设荣军卡数据比对版本管理，并通过数据分析，形成每个版本数据的变化。

• 荣军卡数据比对申请

建立荣军卡办卡比对机制，通过与省厅系统数据文件导出的文件夹及文件格式，按照行政区划拆分成 10 个区市，通过与版本的关联关系比对，形成结果数据并输出。

• 荣军卡综合查询

通过多个维度实现对荣军卡对比结果数据进行多条件数据查询。

• 荣军卡信息采集综合查询

通过数据对比形成荣军卡各版本数据，可以通过多条件对数据对比结果进行查询。

• 荣军卡（区）市数据管理

建设荣军卡（区）市数据管理，包括区市数据综合查询、户籍比对任务、 殡葬比对任务等功能。

通过数据对比形成荣军卡数据，可根据区市和姓名等进行多条件查询，通过青岛数据共享平台进行户籍和殡葬的对比，输出结果数据。

• 户籍人员管理

建设户籍人员管理，通过户籍比对任务形成的数据记录，包括户籍人员数据查询、

非户籍人员数据查询导出。

• 殡葬死亡数据

建设殡葬死亡数据管理，通过殡葬死亡比对任务形成的数据记录，包括殡葬死亡数据查询、 殡葬死亡数据导出。

• 荣军卡街道权限查询

实现根据用户所属街道按权限进行荣军卡数据的查询。

• 荣军卡数据预审核

通过数据对比形成的结果数据，市级可针对本次新增、本次减少以及本次总量三项数据结果进行查看和数据预审核操作。

• 荣军卡数据发布

实现对数据预审核无异议的荣军卡数据进行发布的操作。

• 荣军卡数据申请修改

实现各区市、镇街，针对本次发布的数据有异议的，进行申请修改功能。

• 荣军卡数据修改审核

实现市级、各区市针对下级申请修改的信息，进行审核，形成审核记录。

• 荣军卡办卡银行数据

实现荣军卡数据发布审核后自动按照办卡银行形成结果数据，可通过身份证号、办卡银行等进行查询。

• 荣军卡无军籍人员管理

建设荣军卡无军籍人员管理，可新增、查询无军籍人员信息。

• 荣军卡重点人员管理

建设荣军卡重点人员管理，包括新增、查询、删除重点人员信息。

• 荣军卡数据统计

针对各区（市）"荣军卡"办理情况分布进行图表化的数据统计。

• 退役军人汇总统计

针对退役军人符合办卡条件的数据进行图形化统计分析，通过多种图表化分析，直观的展现各类数据的趋势。

• 荣军卡数据纠正

可通过多维度搜索，展示退役军人基础信息，并可对信息进行修改。

• 与中国银行数据对接

实现将符合中国银行办卡条件的退役军人，通过接口方式与中国银行进行数据的对接。

• 与农商银行数据对接

实现将符合农商银行办卡条件退役军人，通过接口方式与中国银行进行数据的对接。

• 与市“一码通城”对接

根据“一码通城”的对接文档，与青岛码对接，将退役军人的身份通过一个码体现，实现多码融合。

• 荣军联盟管理

实现全市列入荣军联盟信息和批次进行管理和维护。

• 免门票场所名单管理

实现对免门票场所的动态维护，并可以实现新增/编辑操作，以及查询和结果导出台账等功能。

• “荣军康养”子系统

根据退役军人及优抚对象多层次、多样化、个性化的健康、医疗、养老需求，建设战略合作单位管理、签约专家库管理、重点优抚对象健康档案管理、享受国家定期抚恤补助的优抚对象库管理、巡诊管理、药品邮寄、诊疗预约管理管理、体检预约管理管理、养老预约管理管理、健康评估管理、远程会诊系统、健康档案管理、健康宣教管理、智慧养老管理、监管督导管理、荣军康养大数据分析、荣军康养对象全景画像等 16 个子系统，为退役军人及优抚对象提供荣军康养服务。

• 战略合作单位管理

实现对签约战略合作单位的管理，包括：医疗战略合作单位、养老战略合作单位、体检战略合作单位。以及对战略合作单位信息进行综合查询和统计分析。

• 签约专家库管理

实现签约专家库的管理，包括签约专家信息管理、签约专家信息的综合查询和统计分析。

• 享受国家定期抚恤补助的优抚对象库管理

建立享受国家定期抚恤补助的优抚对象库，实现对享受国家定期抚恤补助的优抚对 象的动态管理，包括：动态更新条件管理、身份动态更新管理、身份动态数据审核等。实现对享受国家定期抚恤补助优抚对象历史信息库的管理，实现享受国家定期抚恤补助 优抚对象信息的查询和统计分析。

• 巡诊管理系统

巡诊管理系统实现对巡诊对象的管理、查询和统计分析；实现上门巡诊计划及巡诊的管理；实现远程巡诊计划及巡诊的管理；实现巡诊记录的查询和统计分析。

• 药品邮寄系统

实现药品邮寄信息登记、通知、查看、接收情况反馈、未收到提醒、信息补录，以及药品邮寄信息的综合查询和统计分析。

工作人员功能基于电脑端实现，退役军人及优抚对象功能基于移动端实现。

• 诊疗预约管理系统

退役军人及优抚对象可基于移动端进行医疗单位、专科诊室和诊治专家的查询，查看推荐的医疗单位，发起预约申请，进行预约进度和结果查询，上传诊疗结果，查询历史诊疗预约和诊疗结果信息。

服务中心基于电脑端进行预约信息的接收、审核、退回、转发、回复审核和答复，并可进行诊疗预约的综合查询和统计分析。

医疗单位基于电脑端进行预约接收和回复。

• 养老预约管理系统

退役军人及优抚对象可基于移动端进行养老机构、服务标准和服务优惠的查询，查看推荐的养老机构，发起预约申请，进行预约进度查询和结果接收，上传签约结果，查询历史养老预约和签约结果信息。

服务中心基于电脑端进行预约信息的接收、审核、退回、转发、回复动态审核和动态答复，并可进行养老预约的综合查询和统计分析。

养老机构基于电脑端进行预约接收和动态回复。

• 体检预约管理系统

退役军人及优抚对象可基于移动端进行体检机构、体检套餐标准和体检套餐优惠的查询，查看推荐的体检机构，发起预约申请，进行预约进度查询和结果接收，上传体检报告，进行历史体检预约信息查询。

服务中心基于电脑端进行预约信息的接收、审核、退回、转发、回复审核和答复，并可进行体检预约的综合查询和统计分析。

体检机构基于电脑端进行预约接收和回复。

• 健康评估管理系统

健康管理服务由具有执业资格的"健康管理师"来提供。第一评估当前身体情况，第

二评估未来患某病的概率。

有健康评估需求的退役军人和优抚对象可以基于移动端发起健康评估申请、进行调查信息的综合填报、接收查看健康评估结果、进行咨询、查询历史健康评估信息。

服务中心基于电脑端进行健康管理师的管理、对评估申请进行审核、审核通过的发送至健康管理师、可以对健康评估信息进行综合查询和统计分析。

健康管理师基于电脑端对申请人健康情况进行评估，生成评估报告发送至申请者。还可以基于移动端对咨询者的问题进行答疑。

• 远程会诊系统

首先由服务中心人员发起会诊预约，接收方确认回复后，通知患者，进行三方远程会诊。支持会诊过程的音视频互动、过程录制及点播回放、图像保存，最终生成会诊结论。可以进行会诊信息的综合查询和统计分析。

• 健康档案管理系统

为退役军人及优抚对象建立电子健康档案，该档案由退役军人基本信息、心理健康信息、医疗信息、诊疗信息、养老信息、体检信息、巡诊信息、会诊信息、评估信息汇集而成，生成健康档案一人一档，可对健康档案进行综合查询和统计分析。

• 健康宣教系统

服务中心工作人员基于电脑端对宣传教育资料类别、宣传教育资料、宣传教育对象群体进行管理，实现宣传教育资料的定向推送、综合查询和统计分析。对宣传教育活动进行管理、定向推送、综合查询和统计分析。

退役军人及优抚对象基于移动端进行宣传教育资料的接收、查询、查看，宣传教育活动的接收、查询和查看。

• 智慧养老管理

创建智慧养老管理子系统，工作人员进行养老服务人员信息管理、养老服务对象管理、养老服务需求解决、对养老服务对象进行综合查询、对养老服务及对象进行统计分析。

养老服务对象可以进行服务申报和满意度评价。

• 监管督导系统

通过监管督导子系统可对战略合作机构组织架构、地理分布进行管理，可基于地图对战略合作机构进行查询、发起远程监管指挥调度、可以发送监管问题，接收整改反馈、对整改情况进行复查、督办、催办、对监管整改情况进行综合查询和统计分析。

存在问题的被监管单位可以反馈整改情况、接收整改期限提醒。

• 荣军康养大数据分析

对荣军康养大数据进行综合分析，另外可从荣军康养对象、荣军康养健康宣教、智慧养老、健康档案、预约管理，五大方面进行大数据分析。

• 荣军康养对象全景画像

从多维度、多角度对荣军康养对象进行全景画像。

• “老兵话吧”子系统

基于电脑端管理、移动端，为退役老兵们提供便捷的交流沟通渠道。根据退役老兵们的实际需求，创建“老兵故事分享会”、“健身公益小课堂”、“老兵关怀咨询室”等主题聊天室。电脑端包括聊天室管理、黑白名单管理、聊天记录管理、重点人群管理、敏感词汇设置以及统计分析等功能，移动端包括管理员聊天室管理和退役老兵的聊天功能。

• 电脑端-聊天室管理

可以创建聊天室，并对聊天室进行管理。

• 电脑端-黑白名单管理

可以对黑白名单进行管理，控制人员进入聊天室的权限。

• 电脑端-聊天记录管理

管理员可以查询、查看所有聊天记录，对发表不当言论的用户进行管理。

• 电脑端-重点人群管理

对重点人员进行标记管理，重点人员进入聊天室时，可对管理员进行提示。

• 电脑端-敏感词库管理

维护敏感词库，系统自动过滤屏蔽聊天信息中的敏感词汇。

• 电脑端-聊天室数据统计钻取

可以对聊天室的各项数据进行统计钻取，包括老兵性别、身份、辖区分布、热门话题、热点词汇、年龄、按时间段统计钻取等。

• 移动端-管理员端

管理员通过移动端的“老兵话吧”，可以加入聊天室，对聊天室进行解散、恢复操作，可以查看聊天信息、重点人员提示、进行黑名单管理。

• 移动端-普通人员端

普通人员通过移动端的“老兵话吧”，可以进行身份验证、聊天室查看、加入聊天室、查看共享文件、进行聊天、查看聊天信息、进行个人信息管理。

• 心理服务子系统

通过在线心理咨询、在线心理测验、专家回访管理、心理服务队伍管理、心理服务宣传管理、心理服务案例、心理服务综合查询和统计分析模块的建设，为广大退役军人及优抚对象提供心理服务。

• 在线心理咨询

通过与心理咨询硬件集成，设置专家接听座席，实现咨询者与专家一对一的在线咨询疏导服务。

• 在线心理测验

设置测验量表，根据来电者的填报结果自动评分，生成测评报告，实现在线心理测验。

• 专家回访管理

对于已来电咨询的退役军人，支持专家电话回访功能并进行管理。

• 心理服务队伍管理

对心理服务队伍及人员进行管理。

• 心理服务宣传管理

对各种类型和格式的宣传材料进行管理，可基于移动端进行接收和查看。

• 心理服务案例管理

对退役军人的心理服务案例进行管理，支持心理服务案例的查询和推荐。

• 心理服务综合查询

可以根据各种条件对来电情况、服务情况、回访情况进行综合查询，支持查询结果的批量导出。

• 心理服务统计分析

可以根据各种条件对来电情况、心理服务、回访情况进行统计分析，统计分析结果以可视化图表形式展示。

• 公共就业子系统

为有就业意向退役军人、驻青部队随军家属以及用工企事业单位提供平台支撑，促进双方精准对接，提高就业质量；依托数据交换平台，以退役军人基本数据为基础，通过大数据比对，筛查全市退役军人失业人员，建立失业退役军人动态信息库，为精准就业提供数据支撑。

• 就业人员动态信息库

通过自动化任务与人社的接口进行数据的调用，按照接口返回的人员参保情况，正常参保、终止参保、无参保信息等状态的记录。

• 失业人员动态信息库

通过自动化任务和人社失业接口进行数据比对形成失业人员动态信息库。

• 就业人员管理

按照每月动态定时任务，对更新后的就业人员数据进行管理，包括多条件查询、信息的修改、导出等功能。

• 失业人员管理

失业人员是通过失业动态信息库的数据进行展现，并支持多条件组合查询和信息的完善及导出。

• 失业再就业人员

根据失业登记情况匹配后形成失业再就业人员，将失业再就业人员进行查询和查看的功能操作。

• 失业登记情况

以退役军人基本数据为基础，通过数据比对，针对退役军人未就业人员的失业登记情况属性，筛选出失业登记人员。

• 退休人员管理

将全市退役军人按照非劳动年龄人口（男≥60，女≥55）以及身份类别属性筛选，形成退休人员库，并进行展示。

• 就业创业需求登记管理

通过移动端登记采集的就业创业需求登记信息进行管理，并实现根据多条件查询和结果数据的导出。

• 推荐就业管理

针对未就业人员实现就业推荐及就业情况的记录。

• 已推荐就业管理

针对就业创业需求已登记的人员并且已经推荐就业的数据进行统一展现和筛选导出等功能操作。

• 就业统计分析

将全市退役军人通过全市纳入就业统计退役军人总数、已就业以及未就业人员总数、失业再就业人员、就业创业需求登记人员总数、各区市已就业、未就业人员分布情况、

就业创业需求登记人员等多维度进行数据的统计和展示。

• 数据统计分析

将全市退役军人通过劳动年龄人口、非劳动年龄人口的维度。对就业情况、未就业年龄分布、各区市劳动年龄人口、非劳动年龄人口的比对分析等维度的可视化统计分析。

• 自动化筛选任务

针对符合条件的任务进行定期自动化数据筛选，将筛选出符合条件的数据归集到就业人员和失业人员动态信息库。

• 招聘驿站管理

建设针对招聘驿站信息的管理，实现招聘驿站招聘信息的维护，通过新增、修改、删除、查询、导出等功能，并可以对查询结果进行导出。

并提供移动端获取数据的接口，通过移动端进行展示。

• 军创企业管理

建设军创企业的管理，实现对历史数据的维护及信息内容的新增、编辑、删除、查询、导入、导出功能的管理。

并实现军创企业的统计分析，可根据所属区市、企业性质、年龄段、性别等对军创企业信息进行可视化图表形式综合展示。

• 退役大学生士兵管理

维护青岛市各高校参军的大学生士兵人员，并提供多条件组合查询将结果进行导出。针对退役大学生士兵的数据进行可视化图表形式统计分析。

• 企业岗位管理

通过企业采集的针对退役军人及优抚对象提供的岗位进行管理维护。

• 求职岗位需求管理

建立针对符合就业服务人员的求职岗位需求的管理，增加专业性退役军人就业需求的高质量就业，维护求职岗位资源库。

• 智能匹配

按照政策要求，增加退役军人就业供需，大力精准解决退役军人就业问题。通过关键字及求职岗位登记系统按条件及匹配度进行岗位智能匹配。并可以通过移动端浏览优质专属岗位。

• 移动端-就业创业需求登记

通过移动端或分享二维码方式供退役军人提报就业创业需求登记信息。

• 移动端-招聘驿站

通过调用电脑端招聘驿站的招聘信息，并将结果按照最新时间进行展示，为退役军人就业提供便利。

• 教育培训子系统

实现退役军人教育培训的管理，为培训机构入驻进行审核，并提供开展教育培训提供统计汇总、信息查询等功能模块。

• 培训机构入驻申请管理

实现培训机构入驻申请的管理，申请内容包括培训课程方案、培训资质、培训名额等。

• 教育培训机构管理

管理和维护教育培训机构的信息。

• 培训机构审核管理

实现培训机构审核管理，审核通过的机构才可以进行课程发布等。

• 教育资助管理

维护教育资助的信息内容，实现教育资源的数据管理。

• 费用查询

提供培训费用的查询功能。

• 培训机构课程发布申请

通过培训机构课程发布申请，发布培训的课程等内容，并实现工作人员对机构的审核，审核通过后直接发布。

• 教育档案

维护军人的学历档案、技能档案等教育档案信息。

• 军人参加培训申请管理

通过审核的培训课程，实现退役军人的线上申请和工作人员审核。

• 定向培训

实现意向培训学员定向选派培训，包括学员选派、承训高校选定、学员信息的管理和维护等功能。

• 创业保障子系统

建设创业保障子系统，实现创业贷款业务申请、审批、办理结果公示、查询的全流程管理；依托数据交换平台，通过大数据比对，筛查全市退役军人就业社保信息、创办

企业注册信息，实现军创企业动态信息库建设，创业导师、创业贷款申请、创业资讯、统计查询等功能模块。

• 军创企业动态信息库

系统与人社部门、市场管理部门实现数据共享，建立军创企业动态信息库，实现信息浏览、维护和查询。

• 孵化基地

通过孵化基地模块，实现孵化基地库的搭建，维护和管理孵化基地信息。

• 创业导师

实现管理和维护创业导师数据，使退役军人创业得到更多的专业化指导和帮助。

• 创业贷款申请

建立创业贷款申请全流程管理、全领域信息化支撑，为退役军人提供创业贷款业务服务。

• 创业资讯

实现退役军人创业等相关政策资讯的维护。

• 统计分析

对系统内所有退役军人创办保障数据进行统计并以图表形式进行展示。

• 祭扫预约子系统

建设祭扫预约系统，包括网上祭扫、祭扫预约、异地祭扫、代祭扫等形式的功能。引导广大青年自觉缅怀、纪念、尊崇、学习英雄烈士，爱国、爱党、爱社会主义的情感，让红色血脉、革命薪火代代相传，以“缅怀烈士英名，弘扬烈士精神”的精神，以创新 的科技手段建设祭扫模式，充分发挥青岛红色教育主阵地的作用，进一步弘扬英烈精神。

• 烈士纪念馆（烈士陵园）管理

维护烈士纪念馆、烈士陵园的信息，实现信息的维护和在线展功能。

• 祭扫预约管理

访客通过网上或现场进行祭扫预约，可查看自己的祭扫预约信息，也可以取消预约。

• 异地祭扫管理

通过移动端进行异地祭扫预约、查询等。

• 异地祭扫核销管理可通过二维码和核验码核销。 2.6.3.8.5.网上祭扫

通过网上祭扫，可以进行代祭扫服务。

• 代祭扫管理

通过线上登记相关信息，进行查询等。

• 通知公告

通过通知公告发布祭扫通知及入馆须知等。

• 军休综合管理服务子系统

通过信息化方式实现军休干部的招生管理、课程管理、活动管理、午餐管理、满意度调查和网格化需求管理，为军休干部提供高质、高效的服务和管理。

• 招生管理

工作人员可以基于电脑端实现招生计划管理、报名信息审核、报名信息查询和招生情况统计。

军休干部可以基于移动端提交招生报名信息。

• 课程管理

工作人员可以基于电脑端实现学年学期管理、教学计划管理、师资管理、班级管理和排课管理。

• 活动管理

工作人员可以基于电脑端实现活动信息发布、活动报名审核、活动信息归档、活动发布展示，进行活动信息的查询和统计分析。

军休人员可以基于移动端进行活动预约报名、活动信息的接收、查询、查看，对活动举办情况进行评价反馈。

• 午餐管理

工作人员可以基于电脑端维护发布每日的菜品信息、接收管理评价信息。军休人员可以基于移动端查看菜品信息、进行午餐预约和评价。 2.6.3.9.5.满意度调查

工作人员可以基于电脑端进行调查问卷的管理，包括问卷题型管理、题目管理、选题组卷、权重设置、定向发布等，可以接收调查问卷结果并进行统计分析。

调查对象可以基于移动端接收发布的调查问卷、进行答卷、提交。

2.6.3.9.6.网格化需求管理

工作人员可以基于电脑端进行四级需求服务体系建设、接收需求提报信息、进行网格化办理、反馈办理结果，进行需求信息的综合查询和统计分析。

军休人员可以基于移动端进行需求信息的提报、办理进度及结果的查看、历史需求信息的查询。

“圆航”志愿服务管理子系统升级

建设升级“圆航”志愿服务管理系统，新增志愿团队架构建设、志愿者审核和管理、志愿服务项目发布和管理、志愿服务统计分析、志愿者申请、志愿服务项目查看和报名等功能，实现市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级延伸的志愿服务团队管理。同时，实现志愿服务项目的发布、报名和展示。为全市退役军人志愿者和志愿团队搭建管理规范、使用便捷的信息服务平台。

• 志愿团队架构建设

创建退役军人“圆航”志愿服务组织架构，管理员可以对组织架构的信息进行维护。

• 志愿者审核和管理

为各级志愿服务团队设置管理员，由管理员审核申请人信息和管理志愿者。

• 志愿服务项目发布和管理

各级志愿服务团队管理员可以发布和管理志愿者项目。

• 志愿服务统计分析

可对志愿服务总体情况进行综合统计分析。

• 志愿者申请

退役军人可以通过移动端进行志愿者申请。

• 志愿服务项目查看和报名

退役军人可以通过移动端查看发布的志愿服务项目，也可以选择合适的项目进行报名。

• “我要帮助”子系统

利用移动端“触手可得”的优点，拓宽求助人群求助渠道，开发“我要帮助”子系统，在电脑端实现诉求信息的分发、流转、办理、反馈、统计分析，在移动端实现诉求填报、办理进度查询、办理结果查看及满意度评价、历史诉求查询等功能，为退役军人提供全方位、全领域服务。

• 办理体系建设

我要帮助办理体系分为市、区市、街道三级进行建设，同时对各级、各部门内的工作人员进行管理，可以进行综合查询，支持查询结果的批量导出。

• 诉求类型管理

诉求类型管理是实现我要帮助类型的动态管理。诉求类型修改时可实现诉求数据的同步关联修改。

• 诉求流转办理

我要帮助诉求信息在移动端填报提交后，统一由市退役军人服务中心在电脑端进行接收，实现在诉求办理体系内进行流转办理。

1. 市级退役军人服务中心流转办理

市级退役军人服务中心统一接收后，根据诉求类型、内容及所属区域，可以进行下发、转办、办理、退回等操作。

1. 区市级退役军人服务保障部门流转办理

下发至区市级退役军人服务保障部门的诉求，各区市级退役军人服务保障部门可以继续进行下发，或进行办理、退回、延期申请等操作。

1. 市局各处室或者局属各单位流转办理

转办至市局各处室或者局属各单位的诉求，市局各处室或者局属各单位可以进行办理、退回、延期申请等操作。

1. 街道退役军人服务保障部门流转办理

下发至街道退役军人服务保障部门的诉求，各街道退役军人服务保障部门可以进行办理、退回、延期申请等操作。

• 办理时限设置

在每一步的下发、转办操作时，都需要设置办理时限，如果超出时间要求则记录为超期，并记入考评结果。

• 办理到期预警

系统设置到期提醒时间，在距离到达办理期限还未进行办理反馈的诉求，系统自动进行到期预警。到期预警基于定时任务实现，并通过页面提醒展现。

• 办理超期提醒

对于超出办理期限还未进行办理反馈的诉求，系统自动进行超期提醒。超期提醒检测通过定时任务实现，并通过页面提醒标记。

• 诉求综合查询

各级诉求办理用户、诉求管理员可以对流经自己办理的诉求信息进行综合查询，可以对查询结果批量导出。

• 诉求统计分析

可以根据诉求人员信息等条件对诉求信息进行多纬度综合统计分析。可以统计诉求数量随时间变化的增减趋势、各区市诉求数量的对比情况、各类别诉求数据的占比情况等可视化图表统计分析，并支持统计数据的下钻挖取。

• 办理效能考核

从诉求办理效率、是否超期、办理满意度等维度设置办理效能考核指标体系，包含考核体系管理、考核报表生成、考核综合查询、考核统计分析等功能。

• 移动端-诉求填报

统一认证体系身份认证通过后，退役军人或者家属可以进行诉求填报，信息填写完毕后，可以进行暂存，信息确认无误后，进行提报，数据发送至服务中心进行办理。

• 移动端-办理进度查询

诉求信息提报后，由市退役军人服务中心进行统一接收、下发转办。诉求人可以在移动端查看诉求信息的办理进度。

• 移动端-办理结果查看及满意度评价

诉求事件办理完成后，通过短信方式通知诉求人，诉求人可以基于移动端查看办理反馈结果，诉求人员可以对办理结果进行满意度评价。

• 移动端-历史诉求查询

诉求人可以基于移动端对提交过的历史诉求信息进行查询，并可以查看诉求详情，以及办理时序图。

• 通用支撑管理系统需求

提供本平台基础应用基础框架服务，包括统一行政区划管理、组织和部门管理、统一用户管理及角色授权管理、菜单目录管理、字典项配置、系统参数配置、日志管理等功能模块。

• 统一行政区划管理

实现对平台内所有行政区划进行统一规范化管理，包括：创建、修改、删除等功能。

• 组织和部门管理

实现平台内组织及部门的创建、编辑、停启用等操作。

• 统一用户管理

实现对平台使用用户相关的信息进行统一整合的管理。

• 角色授权管理

实现对平台系统角色的统一规范化管理，包括实现新建、修改、删除、授权等操作。

• 菜单目录管理

实现对平台内所有系统菜单模块的管理，包括新增、修改、删除等。

• 字典项配置

实现系统对所有字典内容的统一规范化命名以及管理，包括数据的新增、修改、删除等功能。

• 系统参数配置

实现设置系统运行的各种配置参数。

• 日志管理

系统对日常运行时所有数据操作进行日志记录，包括登录日志，操作日志、错误日志等。并实现查询、导出、清理日志信息等操作。

• 系统集成需求

根据平台建设需求需要，实现与 GIS 地理信息系统、电子签章、手写签名、“省”好差评系统、青岛市政务信息共享交换平台、优待证系统、一码通城等系统的集成对接。

• 与 GIS 地理信息系统地图集成

通过与 GIS 地理信息系统地图集成，将退役军人服务中心站、走访慰问等基于 GIS

地图实现的空间定位数据进行统一组件化集成展现。

• 与电子签章集成

电子签章技术与山东省电子签章系统对接，根据省市相关的文件，简化纸质文件流程和强化线上办理的便捷性，需要与省电子印章系统进行集成对接。

• 与手写签名集成

实现与手写签名集成对接，在移动端事项申请、事项提交等功能中，可以调用在线手写签名组件。

• 与“省”好差评系统对接

实现与“省”好差评系统对接。按照对接标准，实现“好差评”内容同标准提供、评价结果同源发布、差评整改在线反馈等。

• 与青岛市政务信息共享交换平台对接

本系统通过与市政务信息资源共享平台的对接，获取青岛市退役军人在核实身份及享受待遇时所需的社保、医保、民政、公安等部门的共享数据，实现核实退役军人待遇和事项办理时数据核对智能化。

• 与优待证系统的对接

根据部级、厅级相关的政策文件要求，全面开展退役军人及优抚对象优待证的办理和信息采集，采集后的数据确切并鲜活，所以该系统需建立与优待证系统基础数据的集成对接及更新机制。

• 与一码通城集成对接

根据青岛市大数据建成“一码通城”综合服务平台，结合山东省居民码要求，聚力打造全市一个“青岛码”，推动各领域二维码与青岛码多码融合。实现与“一码通城”服务对接、数据互认。

• 与市政务服务网“一件事”对接

为进一步提升退役军人服务保障水平，通过实现退役军人报到、户口登记、保险关系转接等业务 “一窗联办、一站通办、一次办好”。实现与市政务服务网“一件事”对接，实现“退役军人一件事”联办。

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