进口原材料增值税
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2024.11.21我国能源消费构成以煤炭为主,保持合理的煤炭进口规模,既有利于保护国内煤炭资源,降低环境污染;也可以适当增加煤炭品种,促进全球贸易自由化。今年年底前,我国继续对煤炭进口实施零税率,对促使国内煤价平稳运行,满足沿海地区用煤需求将发挥重要作用。
虽然进口煤在我国煤炭总消费量中占比中并不大,只有6%左右;但进口煤在我国华东华南地区煤炭消费中占比可不小,在沿海地区能源保供中发挥着重要作用。去年四月份,我国出台一系列优惠政策鼓励煤炭进口,提出从去年5月1日至今年3月31日,对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。去年12月底,国务院关税税则委员会发布了关于调整煤炭进口关税的公告,提出自今年4月1日起,恢复实施煤炭最惠国税率,并根据不同煤炭类型执行税率为3%-6%不等。按照这个税率,除印尼、澳洲、菲律宾等进口国以外,其他进口国的煤炭采购成本将增加30-70元/吨不等。而近日的国常会提出,年底前将继续对煤炭进口实施零税率,无疑有利于增加进口煤数量,提高进口煤的竞争实力,并对压制国内煤炭价格的过快上涨发挥重要作用。
此举对于当前零关税情况下的煤炭进口影响不大。我国主要煤炭进口国中,印尼、澳洲本身就是零税率,所以并没有影响。但其他国家,如:俄罗斯、蒙古国、加拿大也将实施零税率,将在很大程度上可以增加进口数量,确保国内市场的可靠供应,并对稳定煤炭价格发挥很大作用。据统计,去年,我国进口煤数量排在前两位的是印尼、俄罗斯;两国进口数量占比分别高达58%和23%。今年一二月份,我国进口煤排在前五位的为:印尼、俄罗斯、蒙古、加拿大和美国,我国从上述五国进口占全部进口量的98%。
煤炭是我国重要的基础能源,煤炭生产和外运大通道重要性非常突出,煤电占发电量比重也是接近60%。今年以来,稳经济政策效果持续显现,工业和服务业双双回升,消费和投资都在改善,经济运行呈现企稳回升。预计等到四月份电厂机组检修结束后,将迎来民用电和工业用电的双双复苏,电厂日耗将迅速拉起,下游电力、冶金、建材、化工对煤炭需求将出现大幅增加。而进口煤零税率的实施,无疑会增加俄煤和蒙古煤的市场竞争优势,压低用户采购成本,满足终端用户对煤炭质量的不同要求,有利于国内保供稳价任务的完成。
来源:鄂尔多斯煤炭网 编辑:蓝天
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