经营许可证和营业执照

近日，常州货车司机刘师傅向江苏新闻广播热线025—84658888反映，他在办理道路运输经营许可证换证时，被要求先去办一张营业执照，这将给他增加不少经营成本。究竟是怎么回事？

道路运输经营许可证换证遇阻

今年5月，刘师傅名下的道路运输经营许可证到期。他前往常州市交通运输局窗口换新证时，被告知要先去市场监管部门办理工商登记。“他说你要去市场监管局办营业执照，运输类的，这个就牵扯到，我要把车子重新过户到我这个执照上面。我要过户，保险费用也还要上涨，这样不是增加了我的成本吗？”

刘师傅给记者算了一笔账：过户手续费大概要1000元，过户后重新买保险，保费也要上涨8000元左右。如果这些手续再找中介代办，费用更高。

申办道路运输经营许可证，为什么一定要先办工商登记呢？这是新规定吗？带着刘师傅的疑问，记者咨询了交通运输管理部门。

（刘师傅已过期的道路运输经营许可证）

证照齐全是合法经营的必备条件

常州市交通运输局综合运输处四级主任科员史泽霖介绍，将工商登记作为办理道路运输经营许可证的前置条件，并非最近新出规定。交通运输部2016年修改的《道路货物运输及站场管理规定》就有明确规定：“申请从事道路货物运输经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，向县级交通运输主管部门提出申请。”

“在此之前，是要求办了道路运输经营许可证，然后再去办工商营业执照。在这个环节，他们办下道路运输经营许可证后，就没去办工商营业执照。”史泽霖表示，现在改成了“先照后证”，工商营业执照成了运输企业（或个人）年审、换证的必要条件，“我们在换证的时候会要求他提供营业执照。”

办理个体工商户登记

不会产生车辆过户成本

史泽霖还介绍，如果是从事个体运输，可以办理个体工商户登记，这样营业执照上的经营者和道路运输经营许可证上的业户名称保持一致，就不会产生刘师傅担心的过户等一系列成本。

“如果他办下来个体的证，那名字还是他的，他就不需要过户呢。他如果不过户，后面那个保险成本的增加就也不存在了。” 史泽霖介绍，目前已有很多货车司机都是这样办的。

个体工商户营业执照办理不复杂

就刘师傅关心的个体工商户营业执照办理问题，记者向常州市场监管部门咨询了解到，个体工商户营业执照办理并不收费，材料要求也比较简单。

“（材料需要）房东的房产证明，还有你跟房东签的租赁合同。住宅不可以办，要商业用房。（时限）正常在一个礼拜。”常州市新北区市场监管局春江分局窗口工作人员介绍。

（个体工商户营业执照/资料图片，刘师傅提供）

记者将相关情况反馈给了刘师傅。他表示自己也去市场监管部门问了，目前已经知晓相关办证政策和流程。但如今动辄几万一年的商铺租赁成本，对他这样的个体运输户来说，仍是一笔不小的成本。他表示自己会再仔细考虑下一步怎么办。

我苏特稿记者 曹 勇

来源：江苏政风热线