11月1日起，《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）正式施行，《条例》的实施引起了个体户的广泛关注。近日，天目西路市场监督管理所积极做好宣传引导，进一步畅通了办理直接变更渠道，顺利办理了静安区第一户个体工商户“经营者变更”。

根据实际需求进行制度创新 促进个体工商户发展

据悉，此《条例》总共39条，主要规定了四方面的内容：

一是明确个体工商户在社会主要市场经济中的地位和作用，以及促进个体工商户发展的基本原则；二是完善促进个体工商户发展的工作机制；三是明确各级人民政府及其有关部门在促进个体工商户发展方面的具体职责和要求；四是加大对个体工商户合法权利的保护力度。

因为个体工商户财产权、经营权的特殊属性，《条例》实施之前，相关法规规定，个体工商户变更经营者有着较为严格的限制，除了家庭成员之间变更经营者外，其他的经营者变更必须先注销原来的个体工商户，再申请设立新的个体工商户。

在制定《条例》的过程中，有部分个体工商户反映经营多年的店铺具有独特的字号和良好的商誉，也取得了相关行政许可，如果要想转让给他人，就得先注销再设立，这些无形资产就会灭失，重新办理各种手续会增加大量的成本。

《条例》充分考虑个体工商户这一现实需求进行制度创新，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记，便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，既降低了制度性交易成本，也有利于个体工商户的持续经营，打造更多的“百年老店”。

畅通办理直接变更渠道 收获商户高度评价

《条例》正式实施以来，天目西路市场监督管理所辖区内的个体户纷纷来电，表达了强烈的变更欲望并咨询办理方式，该所窗口工作人员积极做好宣传引导，同时一一记录咨询个体户信息和联系方式，以便在具体操作口径下发后，第一时间进行办理。

在咨询者中有一对姐弟，弟弟在三叶眼镜市场已经经营了五六年，因为需要回家乡发展，想把店铺转给一直同他合作经营的姐姐。由于生意上的往来以及社保等问题想要保持营业执照的延续性，在听说《条例》实施后个体户可以直接变更的消息后喜出望外，多次致电询问。最终，在该所与注册许可科积极沟通协调后，进一步畅通了办理直接变更渠道。

12月7日，姐弟俩携带清税证明以及新的场地证明来到该所窗口，窗口工作人员经过材料核对填写、实名认证、经营者变更承诺等环节，使姐姐顺利拿到了新的营业执照和经营者变更证明。姐弟俩对于天目西路市场所月余来的沟通以及简洁的办事流程、良好的办事环境给予了高度评价。

在成功办理第一户个体工商户“经营者变更”之后，该所工作人员也积极联系了其他有意愿进行变更的经营者，第一时间为他们解决需求。在今后的办事过程中，天目西路所将严格遵循《条例》要求，落实好各项条例内容，促进辖区内个体工商户健康发展。

来源：上海静安